A bürokrácia a közigazgatás olyan szervezőrendszere, amelyet merev hierarchikus struktúra, munkamegosztás, világos kompetenciaelosztás és formális eljárások jellemeznek. Nagyszámú, együtt dolgozó ember adminisztratív szervezésére használják. A bürokrácia az „íróasztal vagy iroda általi szabály”-ra utal, amely a szervezeti hierarchia minden egyes tagjának szerepének meghatározásával segít abban, hogy sok ember együttműködjön.
Mi az a bürokrácia?
Meghatározás: A bürokrácia olyan kormányzati vagy intézményrendszer, amelyben minden adminisztratív döntést nem választott képviselők, hanem kormányzati tisztviselők hozzák meg. Az adminisztratív alkalmazottak szakmai személyzettel állnak kapcsolatban, és részt vesznek az intézményi politikák kialakításában és kiigazításában.
A bürokraták lehetnek kormányzati tisztviselők, vagy bármely magánintézményben dolgozhatnak. Központi szerepük az intézményen belüli egységesség és kontroll fenntartása. Az intézmény működtetésével kapcsolatos adminisztratív feladatok széles körének kezelésére általában különféle bürokratikus formákat használnak. Az intézmény lehet állami vagy magán. Más szóval, a bürokrácia összetett struktúrát is jelent, több szinttel és eljárásokkal, amelyek egy ügynökségen vagy kormányon belül szükségesek a biztonsági előírások betartatásához.
Eredet. Bürokrácia
A bürokrácia modern változata a 18. századi Franciaország bürokratikus koncepciójához kapcsolódik.
A „bürokrácia” szó két szóból áll: bureau és kratein. A francia „bureau” szó jelentése „kis asztalok”, a görög „Kratein” pedig „uralkodni”.
Ezért a bürokrácia egy hivatal uralmára utal. Az egyik modern úttörő, aki a bürokráciáról gondolkodott, Max Weber (1864–1920) német szociológus volt, és szerinte
A bürokrácia fogalma egy összetett vállalkozás racionális megszervezésének módja.
Mi az a bürokrata?
Aki egy bürokráciában dolgozik, azt bürokratának nevezik.
Ez vonatkozhat egy kormányzati tisztviselőre vagy egy olyan személyre, aki beosztásban van, például egy vállalat vezérigazgatója vagy annak tagja. tanács rendezők.
Egy bürokratikus szervezet munkája
A „bürokrácia” szó negatív képet alakított ki a nagyközönség fejében. Az olyan kapcsolódó szavakat, mint a bürokrata és a bürokrata, gyakran negatívan használják a kritikában.
A „bürokrata” kifejezést általában egy kormánytisztviselőre használják, a „bürokrata” pedig azt mutatja, hogy az eljárás fontosabb, mint a hatékonyság. A bürokrácia általában magában foglalja a lehetetlent valóra váltani.
Ha már a kormányzati bürokrácia szerepéről beszélünk, a kormányzati bürokrata szerepe nem korlátozódik csupán az íróasztalára. Munkája megkívánja, hogy más feladatokat is végezzen, például figyelje a szövetségi jelöltek pénzgyűjtését, részt vegyen a technikai munkákban stb. stb., a hivatalnoki állások mellett.
A bürokrata fő feladata a politikák végrehajtása és azok zökkenőmentes végrehajtásának biztosítása az emberek körében. Az eljárások végrehajtása történhet szabályok és szabályzatok írásával és adminisztrálásával is.
A „bürokrácia” kifejezés a kormányzat irányításának feladatát jelenti politikák és közigazgatás végrehajtásán keresztül.
Bürokratikus funkciók
A bürokrácia funkciói ügynökségenként eltérőek. Különféle kormányzati szervek látnak el más kormányzati funkciókat. A bürokrácia néhány fontos szerepe és funkciója:
1. Egészségfejlesztés
A National Institutes of Health, a Entertainment Enforcement Agency és a Federal Bureau of Investigation feladatai.
2. Védd a nemzetet. Bürokrácia
A fegyveres erők, a parti őrség, a Központi Hírszerző Ügynökség funkciója,
3. A fenntartható gazdaság támogatása
A Federal Reserve Bank, Securities and Exchange Commission funkciói.
Modellek Bürokrácia
A bürokrácia három fő modellben működik, azaz weberi modellben, felvásárlási modellben és monopolista modellben. Ennek a három modellnek a magyarázata a következő:
1. Weberi modell
Hierarchia - ennek a modellnek a szerves része, és ebben a modellben a problémás viselkedés a Letargia. E modell szerint a bürokrácia a hierarchia, a specializáció, a munkamegosztás és a szabványos működési eljárások jellemzőit mutatja. Ezt a modellt Max Weber német szociológus adta meg.
2. Beszerzési modell
Ennek a modellnek az alapvető jellemzője a terjeszkedés, a modell által kifejtett problémaviselkedés pedig a versengés.
3. Monopólium modell. Bürokrácia
Ennek a modellnek a velejárója a verseny hiánya, és a problémás viselkedés az eredménytelenséggel jár.
A weberi bürokrácia jellemzői
A weberi bürokrácia jellemzői a következők:
1. Feladat specializáció
A weberi bürokráciával működő intézmény elősegíti az alkalmazottai közötti munkamegosztást, hogy azok szakterületüknek megfelelően végezzék feladataikat. Ez végső soron magának a szervezetnek is előnyös.
2. Hierarchikus hatalom. Bürokrácia
Az ilyen típusú bürokráciában a beosztások különböző típusai vannak besorolva. Ennek a modellnek a kulcsfontosságú jellemzője a többszintű hierarchikus pozíció, amelyben az alacsonyabb rangúakat a magasabb rangúak irányítják. Így a munka hatékonyan történik.
3. Személytelen
A bürokrácia másik jellemzője, hogy a munkavállalók közötti kapcsolatok nagyon formálisak és személytelenek. Ezért a bürokrácia által hozott döntések irracionálisak és érzelmektől mentesek.
4. Pályaorientáció. Bürokrácia
A rendszer elfogulatlan, munkatársait képességeik, korábbi tapasztalataik és tudásuk alapján választja ki. Az állás betöltésére való kiválasztás formális. Ez jó karriernövekedést eredményez az alkalmazottak számára, mivel ez a gyakorlat segíti őket, hogy szakosodjanak a munkájukra.
5. Szabályok és követelmények
A bürokráciának vannak meghatározott szabályai, és minden alkalmazottnak szigorúan be kell tartania azokat. Ráadásul a magasabb beosztású vezetők részéről időről időre új szabályok bevezetése és a szabályok módosítása történik.
A bürokrácia előnyei
1. Munkamegosztás
Ez elősegíti az összehangolt munkavégzést, és speciálisabbá teszi az alkalmazottakat.
2. Hatékonyság. Bürokrácia
A modellt úgy alakították ki, hogy segítse az alkalmazottak kompetenciájának növelését. Ezenkívül a vezetők gondoskodnak arról, hogy az alkalmazottak hatékonyan dolgozzanak.
3. Elszámoltathatóság és felelősség
Ez a modell lehetővé teszi az átlagpolgár számára, hogy kétségbe vonja a bürokraták tevékenységét a feladataik ellátása során. A szervezet is felelős, ha valami elromlik.
4. Döntéshozatal
A döntéshozatal minősége ebben a rendszerben kézzelfogható. A rendszerben meghozott döntések a hierarchiában lejjebb lévőknek jutnak el a fentiekhez. Hasonlóképpen, a felettes kap egy döntést a közvetlen felettesétől a hierarchiában.
5. Szabályok és előírások. Bürokrácia
Minden alkalmazott szigorúan betartja a meghatározott szabályokat és előírásokat, és a szabályok szigorú betartása ennek a modellnek a fő jellemzője. Ez fegyelem érzetét kelti az alkalmazottak körében, és csökkenti a megállapított szabályok be nem tartását.
6. Könnyű kezelhetőség
A modell nagyon egyszerűvé teszi az ügyintézést. Egy szervezet hierarchikusan működik, a végrehajtott szabályok és előírások szerint. A bürokratikus struktúra figyelemmel kíséri a menedzsmentet, és időről időre elvégzi a szükséges módosításokat.
A bürokrácia segítheti a szervezetek zökkenőmentes és hatékony működését. A nagy cégek ezt felhasználhatják a műveletek ésszerűsítésére, valamint a rendszerek és eljárások egyszerűsítésére. A folyamatok kevésbé kaotikusak és könnyebbé válik a menedzsment. A bürokráciákban általános a világosan meghatározott felelősségi körökkel járó munkamegosztás. Azt is biztosítják, hogy mindenkivel tisztességes és egyenlő bánásmódban részesüljenek, biztosítva, hogy egyetlen szervezettel szemben se legyen elfogultság.
A bürokrácia hátrányai
1. Bürokrácia
A bonyolult szabályok és előírások gyakran késedelmet okoznak a cselekvésben és néha a munkában.
2. Dokumentumok elkészítése. Bürokrácia
A rendszer sok papírmunkát igényel, még nagyon egyszerű munkák esetén is.
3. Nepotizmus
A bürokráciában a nepotizmus is aggodalomra ad okot. A magasabb pozícióban ülő személy gyakran csak az általa ismert emberek növekedését és fejlődését részesíti előnyben.
4. Bürokratikus korrupció
A legmagasabb beosztásúak valóban a bürokrácia korrupciója nagyon káros a gazdaságra nézve.
A bürokráciát gyakran nevetségessé teszik, mert úgy tekintenek rá, mint az eljárást a hatékonyságra. Sokan azt hiszik, hogy a bürokrácia szabályokat és dokumentumokat halmozhat fel. Ezt általában bürokratikus bürokráciának nevezik, amelyen az egyéneknek és a vállalatoknak át kell lépniük bizonyos célok elérése érdekében, például vállalkozásalapításhoz. A szabályokat és előírásokat nehéz lehet megérteni, és néhány embernek, például a gazdagoknak, még előnyösebb is lehet, mint másoknak.
A bürokrácia kritikája
A bürokratikus rendszerek hajlamosak visszatekinteni, és olyan módszereket találni, amelyek a múltban beváltak. Vállalkozók és innovátorok, akik elfogadják az előre gondolkodást és megpróbálnak találni folyamatjavító módszerek, nem értek egyet ezzel az elmaradott megközelítéssel.
Az agilis folyamatok például olyan iteratív folyamatok, amelyeket önszerveződés és elszámoltathatóság vezérel, és amelyek idővel fejlődnek. A szigorú bürokrácia idővel csökkenti a működési hatékonyságot, különösen a kisebb bürokráciával rendelkező versenytársak körében. Amikor a bürokráciát a megrögzött hatalmi struktúrák versenytől való megvédésére is használják, a hatékonyságvesztés különösen súlyossá válik. Az Egyesült Államok kormányát a hagyományos bürokratikus merevség és protekcionizmus jellemzi. Például nehéz kirúgni a gyenge teljesítményt, mert hosszadalmas a felmondási folyamat.
Bürokrácia kontra adminisztráció kontra menedzsment
Bár ez a három fogalom jelentésében nagyon hasonlónak tűnik, a bürokrácia nem azonos az adminisztrációval vagy a menedzsmenttel.
A bürokrácia az eljárási korrektség biztosításával foglalkozik, függetlenül a céltól vagy a körülménytől. a körülményektől és a céloktól függetlenül.
Az adminisztráció arra szolgál, hogy a szervezeti erőforrásokat egy objektív cél elérése érdekében irányítsa, például egy szolgáltatás adminisztrálására vagy profittermelésre.
A kormányzás azokra az eljárásokra, folyamatokra és rendszerekre vonatkozik, amelyeket egy szervezet a döntések meghozatalára, a döntéshozók kinevezésére vezet be, adatgyűjtés és teljesítményjelentés, valamint felügyelet biztosítása.
Következtetés!
A bürokrácia mindenhol körülvesz bennünket, a cégektől, amelyeknek dolgozunk, a világunk országait irányító kormányokig.
Biztosítani tudják, hogy minden gördülékenyen és a törvény betűje szerint menjen. Vagyis az emberek betartják a szabályokat, legyen szó munkahelyi munkavédelmi ellenőrzésről, építési engedély megszerzéséről vagy állami juttatásokról.
A bürokráciákat gyakran azzal vádolják, hogy nem hatékonyak, és nem a hatékonyságra, hanem a folyamatokra és politikákra összpontosítanak, pedig az a cél, hogy mindenkit a hurok alatt tartsanak.
Nem számít, hogyan érzel – pozitív vagy negatív –, a bürokrácia nem fog egyhamar megszűnni. Sok szervezet a struktúrájának részét képezi.
Szólj hozzá!