Bureaukrati er et system til organisering af offentlig forvaltning, der er karakteriseret ved en rigid hierarkisk struktur, arbejdsdeling, klar kompetencefordeling og formelle procedurer. Det bruges til den administrative organisering af et stort antal mennesker, der arbejder sammen. Bureaukrati refererer til "reglen ved skrivebord eller kontor", der hjælper med at sikre, at mange mennesker arbejder sammen ved at definere rollen for hvert medlem af det organisatoriske hierarki.
Hvad er bureaukrati?
Definition: Bureaukrati defineres som et regeringssystem eller en institution, hvor alle administrative beslutninger træffes af embedsmænd i stedet for af valgte repræsentanter. Administrative medarbejdere er tilknyttet professionelt personale og deltager i udvikling og tilpasning af institutionelle politikker.
Bureaukrater kan være embedsmænd eller arbejde i enhver privat institution. Deres centrale rolle omfatter at opretholde ensartethed og kontrol inden for institutionen. Forskellige bureaukratiske former bruges almindeligvis til at løse en lang række administrative opgaver i at drive en institution. Institutionen kan være offentlig eller privat. Med andre ord indebærer bureaukrati også en kompleks struktur med flere niveauer og procedurer, der kræves inden for et agentur eller en regering for at håndhæve sikkerhedsbestemmelser.
Oprindelse. Bureaukrati
Den moderne version af bureaukrati er relateret til det bureaukratiske koncept fra det 18. århundredes Frankrig.
Ordet "bureaukrati" består af to ord: bureau og kratein. Det franske ord "bureau" betyder "små borde" og det græske ord "Kratein" betyder "at regere".
Derfor refererer bureaukrati til reglen om et kontor. En af de moderne pionerer, der tænkte på bureaukrati, var den tyske sociolog Max Weber (1864-1920), og ifølge ham,
Begrebet bureaukrati er en rationel måde at organisere en kompleks virksomhed på.
Hvad er en bureaukrat?
En person, der arbejder i et bureaukrati, kaldes en bureaukrat.
Dette kan referere til en embedsmand eller en person i en myndighedsposition, såsom den administrerende direktør for et selskab eller et medlem af dets råd direktører.
Arbejdet i en bureaukratisk organisation
Ordet "bureaukrati" har skabt et negativt billede i den brede offentlighed. Beslægtede ord som bureaukratisk og bureaukrater bruges ofte negativt i kritik.
Udtrykket "bureaukrat" bruges normalt til at henvise til en embedsmand, og "bureaukratisk" viser, at procedure er vigtigere end effektivitet. Bureaukrati indebærer normalt evnen til at gøre det umulige til virkelighed.
Når vi taler om regeringens bureaukratis rolle, er rollen som en regeringsbureaukrat ikke begrænset til kun hans skrivebord. Hans job kræver, at han udfører andre opgaver, såsom at se føderale kandidater rejse penge, deltage i teknisk arbejde osv. mv., foruden præstestillinger.
Hovedopgaven for en bureaukrat involverer implementering af politikker og sikring af deres glatte implementering blandt folket. Implementeringsprocedurer kan også ske ved at skrive regler og forskrifter og administrere dem.
Udtrykket "bureaukrati" refererer til opgaven med at styre regeringen gennem implementering af politikker og offentlig administration.
Bureaukratiske funktioner
Bureaukratiets funktioner varierer fra agentur til agentur. Forskellige offentlige myndigheder udfører andre statslige funktioner. Nogle af bureaukratiets vigtige roller og funktioner er:
1. Sundhedsfremme
Funktioner af National Institutes of Health, Entertainment Enforcement Agency og Federal Bureau of Investigation.
2. Beskyt nationen. Bureaukrati
Funktion af Forsvaret, Kystvagten, Central Intelligence Agency,
3. Støtte en bæredygtig økonomi
Funktioner i Federal Reserve Bank, Securities and Exchange Commission.
Modeller Bureaukrati
Bureaukrati opererer i tre hovedmodeller, nemlig weberisk model, erhvervelsesmodel og monopolistmodel. Disse tre modeller forklares som følger:
1. Webersk model
Hierarki - en integreret del af denne model, og den problematiske adfærd i denne model er sløvhed. Ifølge denne model udviser bureaukrati karakteristika af hierarki, specialisering, arbejdsdeling og standarddriftsprocedurer. Denne model blev givet af den tyske sociolog Max Weber.
2. Opkøbsmodel
Det væsentlige træk ved denne model er ekspansion, og den problemadfærd, som denne model udviser, er konkurrence.
3. Monopolmodel. Bureaukrati
Iboende i denne model er mangel på konkurrence, og problemadfærd involverer ineffektivitet.
Karakteristika for weberiansk bureaukrati
Karakteristikaene for et webersk bureaukrati er som følger:
1. Opgavespecialisering
En institution med et webersk bureaukrati fremmer en arbejdsdeling blandt sine ansatte, så de udfører deres opgaver i overensstemmelse med deres specialisering. I sidste ende er dette gavnligt for organisationen selv.
2. Hierarkisk magt. Bureaukrati
Forskellige typer af stillinger er tildelt efter rækker i denne type bureaukrati. Hierarkisk position på flere niveauer er et nøgletræk ved denne model, hvor de med lavere rang er styret af dem med højere rang. På den måde bliver arbejdet udført effektivt.
3. Upersonlig
Et andet træk ved dette bureaukrati er, at relationerne mellem arbejdere er meget formelle og upersonlige. Derfor er de beslutninger, som dette bureaukrati træffer, irrationelle og fri for følelser.
4. Karriereorientering. Bureaukrati
Systemet er objektivt og udvælger sine medarbejdere baseret på deres evner, tidligere erfaring og viden. Udvælgelsen til en ledig stilling er formel. Dette resulterer i god karrierevækst for medarbejderne, da denne praksis hjælper dem med at specialisere sig i deres arbejde.
5. Regler og krav
Bureaukrati har et formuleret regelsæt, og alle medarbejdere skal nøje overholde dem. Desuden sker indførelse af nye regler og ændringer af reglerne fra tid til anden af ledere på højere stillinger.
Fordele ved bureaukrati
1. Arbejdsdeling
Dette hjælper med at lette arbejdet på en koordineret måde og gør medarbejderne mere specialiserede.
2. Effektivitet. Bureaukrati
Modellen er designet på en sådan måde, at den er med til at øge medarbejdernes kompetence. Derudover sikrer lederne, at medarbejderne arbejder effektivt.
3. Ansvarlighed og ansvar
Denne model giver den gennemsnitlige borger mulighed for at stille spørgsmålstegn ved bureaukraternes handlinger i udførelsen af deres opgaver. Organisationen er også ansvarlig, hvis noget går galt.
4. Beslutningstagning
Kvaliteten af beslutningstagningen i dette system er til at tage og føle på. Beslutninger i systemet overføres til dem, der er lavere i hierarkiet, til dem ovenfor. Ligeledes modtager en overordnet en beslutning formidlet af sin nærmeste overordnede i hierarkiet.
5. Regler og forskrifter. Bureaukrati
Alle medarbejdere følger nøje de fastsatte regler og forskrifter, og streng overholdelse af regler er et nøgleelement i denne model. Dette skaber en følelse af disciplin blandt medarbejderne og mindsker manglende overholdelse af fastlagte regler.
6. Nem administration
Modellen gør administrationen meget enkel. En organisation opererer hierarkisk i henhold til et sæt implementerede regler og forskrifter. Den bureaukratiske struktur overvåger ledelsen og foretager de nødvendige tilpasninger fra tid til anden.
Bureaukrati kan hjælpe organisationer med at køre problemfrit og effektivt. Store virksomheder kan bruge dette til at strømline driften og strømline systemer og procedurer. Processer bliver mindre kaotiske, og ledelsen bliver lettere. Arbejdsdeling med klart definerede ansvarsområder er almindelig i bureaukratier. De sikrer også, at alle behandles retfærdigt og lige, og sikrer, at der ikke er nogen skævhed over for en enkelt organisation.
Ulemper ved bureaukrati
1. bureaukrati
Det komplekse sæt af regler og forskrifter forårsager ofte forsinkelser i handling og nogle gange i arbejdet.
2. Udarbejdelse af dokumenter. Bureaukrati
Systemet indebærer meget papirarbejde selv ved meget simpelt arbejde.
3. Nepotisme
Nepotisme i bureaukratiet er også en bekymring. En person, der sidder i en højere stilling, favoriserer ofte væksten og udviklingen af kun personer, der er kendt af ham.
4. Bureaukratisk korruption
Korruption i bureaukratiet viser sig faktisk at være meget skadelig for økonomien, som har de højeste rang.
Bureaukrati bliver ofte latterliggjort, fordi det ses som at prioritere procedure frem for effektivitet. Mange mennesker tror, at bureaukrati kan akkumulere regler og dokumenter. Dette omtales almindeligvis som det bureaukratiske bureaukrati, som enkeltpersoner og virksomheder skal springe igennem for at nå bestemte mål, såsom at starte en virksomhed. Regler og regler kan være svære at forstå og kan endda gavne nogle mennesker, såsom de velhavende, frem for andre.
Kritik af bureaukrati
Bureaukratiske systemer har en tendens til at se tilbage og finde metoder, der tidligere har vist sig effektive. Iværksættere og innovatører, der omfavner fremadrettet tænkning og forsøger at finde procesforbedrende metoder, ikke enig i denne tilbagestående tilgang.
Agile processer er for eksempel iterative processer drevet af selvorganisering og ansvarlighed, der udvikler sig over tid. Strengt bureaukrati reducerer driftseffektiviteten over tid, især blandt konkurrenter med mindre bureaukratier. Når bureaukrati også bruges til at beskytte rodfæstede magtstrukturer mod konkurrence, bliver effektivitetstabet særligt alvorligt. Den amerikanske regering er præget af traditionel bureaukratisk rigiditet og protektionisme. Det er f.eks. svært at fyre af dårlig ydeevne, fordi der er en langvarig opsigelsesproces.
Bureaukrati versus administration versus ledelse
Selvom disse tre udtryk ser meget ens i betydningen, er bureaukrati ikke det samme som administration eller ledelse.
Bureaukrati er optaget af at sikre proceduremæssig korrekthed, uanset formål eller omstændigheder. uanset omstændigheder og mål.
Administration bruges til at dirigere organisatoriske ressourcer til at nå et objektivt mål, såsom at administrere en service eller generere overskud.
Governance refererer til de procedurer, processer og systemer, som en organisation indfører for at træffe beslutninger, udpege dem, der træffer disse beslutninger, dataindsamling og præstationsrapportering, samt give tilsyn.
Konklusion!
Bureaukratier er overalt omkring os, fra de virksomheder, vi arbejder for, til de regeringer, der styrer landene i vores verden.
De er i stand til at sikre, at alt forløber glat og efter lovens bogstav. Det vil sige, at folk følger reglerne, uanset om det er et arbejdsmiljøtilsyn, opnåelse af byggetilladelse eller modtagelse af offentlige ydelser.
Bureaukratier bliver ofte beskyldt for at være ineffektive og fokusere på processer og politikker frem for effektivitet, selvom de er beregnet til at holde alle i løkken.
Uanset hvordan du har det - positivt eller negativt - forsvinder bureaukratiet ikke med det første. Mange organisationer har dem som en del af deres struktur.
Efterlad en kommentar