Gobernu Kontseilua – Definizioa, Eginkizunak eta Erantzukizunak

Kudeaketa-batzordeak kudeatzaileei beren taldeak, erakundeak edo negozioak modu eraginkorrean kudeatzen laguntzen dieten gomendioak edo orientabideak dira. Aholku hau kudeaketa-praktika onenetan, kudeatzaile arrakastatsuen esperientzietan edo kudeaketa-teorietan egon daiteke.

Esaterako, AEBetako Erreserba Federaleko Bankuek banku eta mailegu eragiketak arautzeaz arduratzen den Erreserba Federaleko Gobernu Batzordea dute. Erreserba Federaleko Sistemako Gobernu Batzordeak paper garrantzitsuena betetzen du nazioko diru-politika garatzeko eta arautzeko.

Zer da Gobernu Batzordea?

Definizioa: Gobernu Kontseilua sistemaren gobernu-organo nagusi gisa definitzen da, eta bere zeregina da eragiketa guztiak gainbegiratzea eta sistemari bere politikak ezartzen laguntzea. Esaterako, banku zentraleko gobernu kontseiluak herrialdeko bankuen jarduerak arautzen ditu eta bankuen gainbegiratzea egiten du.

Erakunde honetako akziodunek gobernu-kontseilua izendatzen dute kideak aukeratuz. Goi-zuzendaritzak kide bat aukeratzeko ardura ere izan dezake gobernu-batzordea; Hau erakundearen esku dago.

Hainbat erakunde, unibertsitate, institutu, komunikabide, NMF, AEBetako Posta Zerbitzua eta abarrek beren gobernu-batzorde propioa dute erakundea kudeatzeaz arduratzen dena. Horrez gain, hainbat erakunde profesionalek, hala nola Finantza Industria Arautzeko Agintaritzak eta CFA Institutuak, beren gobernu-kontseilua ere badute.

Erreserba Federaleko Sistemako Gobernu Batzordea

AEBetako Erreserba Federaleko Sistemari (AEBetako banku zentrala) dagokionez, gobernu-kontseilua presidenteak berak hautatzen du 14 urteko agintaldirako. AEBetako Erreserba Federaleko Kontseiluko zazpi kideak ere Senatuak baieztatu behar ditu presidenteak hautatu ostean.

Edozein herrialdetako moneta-politika nazionala herrialdeko banku zentralak arduratzen du. Estatu Batuetako banku zentralak, Erreserba Federalak, AEBetako gobernuaren eta banku erregulatzaileen finantza aholkulari gisa, herrialdearen diru-politika ere ezartzen du. Sistema kontrolatuta dago zuzendaritza batzordealehendakariak izendatu eta Senatuak berretsi. Enpresak 1800 pertsona baino gehiagori egiten dio lana, eta zazpi kontseilukide izan dira kargu horretan 14 urtez.

Erreserba Federaleko Sistemako Gobernu Batzordearen historia

5 kideko kopuru txiki batekin hasita, Erreserba Federalaren Sistema gaur egungoarekin oso ezberdina zen. Lehenik eta behin, ez zuen lan egin gaur egun dugun askatasun mailarekin. 1914an sortua, kontseiluak Ogasun Idazkaria eta Monetaren Kontu-hartzailetza izan zituen lehenetsitako kide gisa, beste hirurak Lehendakariak izendatuta, antza, Senatuaren oniritziarekin.

Kontseiluko administratzaile nagusiak Gobernadore eta Gobernadore Tenientea ziren, Ogasun Idazkariak lehendakari kargua hartzen zuelarik. Gatazkarik goiztiarrenak gatazka bat izan zuen, non William McAdoo eta John S. Williams Ogasun idazkariaren eta Monetaren Kontu-hartzailearen boterea, hurrenez hurren, aztertzen ari zen. Kontseiluaren bilerak ogasunean egiten zirela susmatzen zen, eta haien eta administrazioaren arteko lotura ezarri zen.

Administrazioarekiko loturak ogasunak erabaki politikoetan eta diru-politikan gehiegizko eragina izateko espazioa sortu zuen, eta horrek administrazioaren itzala zuen. Instituzioen independentzia mehatxupean zegoen. Arazo honen konponbide gisa, Kontseiluaren bilerak Washington, D.C.ko Ogasun Departamentutik kanpo egitea proposatu zen, batez ere Idazkariaren eta Kontu-hartzailearen presentzia saihesteko.

Erabaki honek, Kontseiluko beste kideek proposatu beharrean, ez zuen indarrik lortu 1935eko Banku Legeak Ogasun idazkaria eta Moneta Kontu-hartzailea Kontseiluko kideen zerrendatik kendu zituelako. Legeak presidente kargua eman zion gobernadoreari, teniente gobernadorea presidenteorde bihurtu zen eta kontseiluko kideen kopurua 5etik 7ra igo zen aurretik.

Geroago, 1937an, Erreserba Federalak egoitza nagusia izan zuen Washingtonen. Erreserba sisteman polarizaziorik ez zegoela frogatzeko, bi alderdi politiko nagusiek presidente bera aukeratu zuten. Horrek gobernuaren izaera apolitikoari balio zion.

Gobernu Batzordeko kideak izendatzea

Legearen arabera, Estatu Batuetako presidenteak Kontseiluko kideak izendatu behar ditu, eta horrek islatzen du izendapenaren izaera "herrialdearen finantza, nekazaritza, industria eta merkataritza interesen eta zatiketa geografikoen bidezko ordezkaritza".

Gobernadoreak 14 urteko agintaldietarako hautatzen diren arren, bi gobernadore ezin dira barruti berekoak izan (erreserba Federaleko 12 barruti ofizial ditu).
Gobernadoreak ezin du kargutik kendu bere iritzi politikoengatik. Agintaldia amaitu duten gobernadoreak ezin dira berriro izendatu, baina agintaldiaren gainerako agintaldia betetzeko aukeratutako gobernadore bat berriro izendatu ahal izango da 14 urteko agintaldi osoa betetzeko. 14 urteko epea mailakatua da, urte bikoitietako urtarrilaren 31n amaituko da.
Epe geldialdiak Kontseiluak herrialdeko gertakari politikoetatik isolatzea bermatu nahi du. 1935eko Banku Legeak presidente bakoitzak lau urteko agintaldirako zazpi gobernadoreetatik bat aukeratzea eskatzen zuen.
Gobernadore hori, lehendakariak bere agintaldian aukeratutakoa, Kontseiluko ordezkaria, Kontseiluko bileretako burua eta Kontseilu osoaren ordezkaria izango da.
Ben S. Bernake, 2006an Administrazio Kontseiluko presidente izendatua, Merkatu Irekiko Federaleko Batzordea ere zuzentzen du, hau da, sistemaren diru-politika egiteko organo nagusia.

Erreserba Federalaren Kontseiluaren ardurak

Nazioko diru-politika ezartzen duen Merkatu Irekiko Federaleko Batzordeko (FOMC) hamabi eserlekuetatik zazpi Erreserba Federaleko Bankuko kontseiluko kideek dituzte.

Gainerako bost kideak eskualdeko 12 erreserba bankuetako presidenteak dira. Sistema Federaleko Kontseiluko presidenteak zuzentzen du FOMC. Ikus ditzagun gobernu-batzordearen ardura batzuk:

Kontseilua da herrialdeko garapen ekonomiko guztiak aztertzeaz eta horren araberako erabakiak hartzeaz.
Eskualdeko bankuak arautzea, Erreserba Federalaren Sistemaren eragiketak kudeatzea, nazioko ordainketa-sistema kudeatzea eta kontsumo-kreditua babesten duten legeak egitea dira kontseiluaren funtzio garrantzitsuenetakoak.
Kontseiluaren beste eragiketa garrantzitsu batzuk honako hauek dira: erreserba eskakizunen aldaketa, aurrekontuen onarpena, zuzendarien izendapena eta Kongresuaren aurrean hainbat gairi buruzko testigantza ematea, hala nola diru-politika, kontsumo-kredituen babesa, etab.

Zuzendaritza Batzordea vs Gobernu Batzordea

Zenbait erakundek, hala nola irabazi-asmorik gabeko erakundeek, erakunde akademikoek, gobernuko sailek, etab., administrazio kontseilua dute gobernu-organo gisa. Bestalde, legeak korporazioei eskatzen die administrazio kontseilu bat izendatzea negozio-eragiketak arautzeko eta finantza-erabakiak hartzeko. Hala ere, erakunde batek bi kontseilu edo gehiago dituenean, gobernu kontseiluak du azken boterea.

OHIKO GALDERAK. Gobernu Batzordea

1. Zenbat kide egon daitezke Erreserba Federaleko Kontseiluan?

Zazpi kide

2. Nork izendatzen ditu kideak?

Estatu Batuetako presidenteak kideak izendatzen ditu, Senatuak berresten dituenak.

3. Zergatik hautatzen dira kideak 14 urteko agintaldi mailakatuetarako?

Termino mailakatuak taularen egonkortasuna bermatzen du.

4. Zer dira Erreserba Federaleko 12 Bankuak?

12 Erreserba Federaleko Bankuak San Frantzisko, Minneapolis, Dallas, Kansas City, St. Louis, Chicago, Cleveland, Atlanta, Boston, New York, Richmond eta Filadelfiako Erreserba Federaleko Bankuak dira.