Rəhbərlər Şurası – Tərif, Rol və Məsuliyyətlər

İdarəetmə şuraları menecerlərə öz komandalarını, təşkilatlarını və ya bizneslərini effektiv şəkildə idarə etməyə kömək edən tövsiyələr və ya təlimatlardır. Bu məsləhət ən yaxşı idarəetmə təcrübələrinə, uğurlu menecerlərin təcrübələrinə və ya idarəetmə nəzəriyyələrinə əsaslana bilər.

Məsələn, ABŞ Federal Ehtiyat Banklarında bank və kredit əməliyyatlarının tənzimlənməsinə cavabdeh olan Federal Ehtiyatlar Sisteminin Rəhbərlər Şurası var. Federal Ehtiyat Sisteminin Rəhbərlər Şurası ölkənin pul siyasətinin işlənib hazırlanmasında və tənzimlənməsində ən mühüm rol oynayır.

Rəhbərlər Şurası nədir?

Tərif: Rəhbərlər Şurası sistemin əsas idarəetmə orqanı kimi müəyyən edilir, onun vəzifəsi bütün əməliyyatlara nəzarət etmək və sistemə öz siyasətlərini həyata keçirməkdə kömək etməkdir. Məsələn, mərkəzi bankın müdirlər şurası ölkədə bankların fəaliyyətini tənzimləyir və bank nəzarətini həyata keçirir.

Bu qurumun səhmdarları üzvləri seçmək yolu ilə idarəçilər şurasını təyin edirlər. Üzvün seçilməsinə yüksək rəhbərlik də cavabdeh ola bilər idarə heyəti; Bu, təşkilatın ixtiyarındadır.

Müxtəlif institutlar, universitetlər, kolleclər, media, BVF, ABŞ Poçt Xidməti və s. təşkilatın idarə edilməsinə cavabdeh olan öz idarəçilər şurasına malikdir. Bundan əlavə, Maliyyə Sənayesini Tənzimləmə Təşkilatı və CFA İnstitutu kimi müxtəlif peşəkar qurumların da öz idarəçilər şurası var.

Federal Ehtiyat Sisteminin Rəhbərlər Şurası

ABŞ-ın Federal Ehtiyatlar Sisteminə (ABŞ mərkəzi bankı) gəlincə, müdirlər şurasını prezidentin özü 14 il müddətinə seçir. ABŞ Federal Ehtiyatlar Şurasının yeddi üzvü də prezident tərəfindən seçildikdən sonra Senat tərəfindən təsdiqlənməlidir.

İstənilən ölkənin milli pul siyasəti ölkənin mərkəzi bankı tərəfindən həyata keçirilir. ABŞ-ın mərkəzi bankı Federal Ehtiyatlar Sistemi, ABŞ hökuməti və bank tənzimləyicilərinin maliyyə müşaviri kimi ölkənin pul siyasətini də müəyyən edir. Sistem idarə olunur idarə heyətiPrezident tərəfindən təyin edilir və Senat tərəfindən təsdiq edilir. Şirkətdə 1800-dən çox işçi çalışır, idarə heyətinin yeddi üzvü bu vəzifədə 14 il işləyir.

Federal Ehtiyat Sisteminin Rəhbərlər Şurasının tarixi

Az sayda 5 üzvlə başlayan Federal Ehtiyat Sistemi bugünkündən çox fərqli idi. Birincisi, o, bizim bugünkü azadlıq səviyyəsində işləməyib. 1914-cü ildə yaradılan şuranın defolt üzvləri olaraq Xəzinədarlıq Katibi və Valyuta Nəzarətçisi var idi, digər üçü isə Senatın təsdiqi ilə Prezident tərəfindən təyin edilirdi.

Şuranın baş inzibatçıları Qubernator və Qubernator Leytenant idi, Sədr rolunu isə Xəzinədarlıq Katibi öz üzərinə götürdü. Münaqişələrin ən erkəni müvafiq olaraq Xəzinədarlıq Katibi və Valyuta Nəzarətçisi William McAdoo və Con S. Williamsın səlahiyyətlərinin yoxlanıldığı münaqişə ilə bağlı idi. İdarə Heyətinin iclaslarının xəzinədarlıqda keçirildiyindən şübhələnirdilər və onlarla idarə arasında əlaqə yaradılırdı.

Administrasiya ilə əlaqə xəzinədarlığın siyasi qərarlara və pul siyasətinə həddindən artıq təsiri üçün yer yaratdı ki, bu da administrasiyanın kölgəsini daşıyırdı. Qurumların müstəqilliyi təhlükə altında idi. Bu problemin həlli olaraq, ilk növbədə Katib və Nəzarətçinin iştirak etməməsi üçün Şura iclaslarının Vaşinqtonda, Xəzinədarlıq Departamentindən kənarda keçirilməsi təklif edildi.

Bu qərar Şuranın digər üzvləri tərəfindən təklif edilmək əvəzinə rəğbət qazanmadı, çünki 1935-ci il tarixli Bank Aktı Xəzinədarlıq Katibini və Valyuta Nəzarətçisini Şura üzvlərinin siyahısından çıxarmışdı. Qanunda sədr vəzifəsi qubernatora verilib, leytenant qubernator sədr müavini olub, idarə heyəti üzvlərinin sayı əvvəllər 5-dən 7-yə qaldırılıb.

Daha sonra, 1937-ci ildə Federal Ehtiyat Sisteminin baş ofisi Vaşinqtonda oldu. Ehtiyat sistemində qütbləşmənin olmadığını sübut etmək üçün hər iki böyük siyasi partiya eyni sədri seçdi. Bu, hakimiyyətin apolitik təbiətinə xidmət edirdi.

Rəhbərlər Şurasının üzvlərinin təyin edilməsi

Qanuna görə, ABŞ prezidenti Şura üzvlərini təyin etməlidir ki, bu da təyinatın xarakterini əks etdirən “maliyyə, kənd təsərrüfatı, sənaye və kommersiya maraqlarının və ölkənin coğrafi bölmələrinin ədalətli təmsil olunması”dır.

• Qubernatorlar 14 illik müddətə seçilsələr də, iki qubernator eyni bölgədən ola bilməz (burada 12 rəsmi Federal Ehtiyat dairəsi var).
• Qubernator siyasi baxışlarına görə vəzifəsindən kənarlaşdırıla bilməz. Səlahiyyət müddətini başa vurmuş qubernatorlar yenidən təyin edilə bilməz, lakin müddətinin qalan hissəsində işləmək üçün seçilən qubernator tam 14 illik müddətə yenidən təyin edilə bilər. 14 illik müddət pilləlidir, müddət hər cüt nömrəli ilin 31 yanvarında başa çatır.
• Durğun müddət İdarə Heyətinin ölkədə baş verən siyasi hadisələrdən izolyasiyasını təmin etmək məqsədi daşıyır. 1935-ci il Bank Aktı hər bir prezidentdən dörd il müddətinə yeddi qubernatordan birini seçməyi tələb edirdi.
• Prezident tərəfindən səlahiyyət müddəti ərzində seçilən bu qubernator Şuranın nümayəndəsi, Şura iclaslarının sədri və bütövlükdə Şuranın nümayəndəsi olacaq.
• 2006-cı ildə Direktorlar Şurasının sədri təyin edilmiş Ben S. Bernake, eyni zamanda sistemin əsas pul siyasətini müəyyən edən orqanı olan Federal Açıq Bazar Komitəsinə də rəhbərlik edir.

Federal Ehtiyatlar Şurasının vəzifələri

Ölkənin pul siyasətini təyin edən Federal Açıq Bazar Komitəsində (FOMC) on iki yerdən yeddisi Federal Ehtiyat Bankının idarə heyətinin üzvlərinə məxsusdur.

Qalan beş üzv isə 12 regional ehtiyat bankının prezidentləridir. Federal Sistemin İdarə Heyətinin sədri FOMC-yə rəhbərlik edir. Rəhbərlər şurasının bəzi öhdəliklərinə nəzər salaq:

• Şura ölkədə baş verən bütün iqtisadi prosesləri təhlil etmək və müvafiq qərarlar qəbul etməkdən məsuldur.
• Regional bankları tənzimləmək, Federal Ehtiyat Sisteminin əməliyyatlarını idarə etmək, ölkənin ödəniş sistemini idarə etmək və istehlak kreditini qoruyan qanunların qəbulu şuranın ən mühüm funksiyalarındandır.
• Şuranın digər mühüm əməliyyatlarına ehtiyat tələblərində dəyişikliklər, büdcələrin təsdiqi, direktorların təyin edilməsi və pul siyasəti, istehlak kreditlərinin qorunması və s. kimi müxtəlif məsələlər üzrə Konqres qarşısında ifadə vermək daxildir.

İdarə Heyəti və İdarə Heyəti

Bəzi qurumlar, məsələn, qeyri-kommersiya təşkilatları, akademik qurumlar, dövlət idarələri və s., idarəedici orqan kimi direktorlar şurası var. Digər tərəfdən, qanun korporasiyalardan biznes əməliyyatlarını tənzimləmək və maliyyə qərarları qəbul etmək üçün menecerlər şurası təyin etməyi tələb edir. Bununla belə, bir təşkilatın iki və ya daha çox şurası olduqda, idarəçilər şurası son səlahiyyətə malikdir.

Tez-tez verilən suallar. İdarə Heyəti

1. Federal Ehtiyatlar Şurasında neçə üzv ola bilər?

Yeddi üzv

2. Üzvləri kim təyin edir?

ABŞ Prezidenti Senat tərəfindən təsdiq edilən üzvləri təyin edir.

3. Nə üçün üzvlər 14 illik müddətə seçilir?

Mərhələli müddət şuranın sabitliyini təmin edir.

4. 12 Federal Ehtiyat Bankı hansılardır?

12 Federal Ehtiyat Bankı San Fransisko, Minneapolis, Dallas, Kanzas Siti, Sent-Luis, Çikaqo, Klivlend, Atlanta, Boston, Nyu-York, Riçmond və Filadelfiya Federal Ehtiyat Banklarıdır.

Buraxılış

ABŞ federal hökumət agentliyinin Rəhbərlər Şurası ABŞ mərkəzi bankı üçün qaydalar hazırlayan yüksək ixtisaslı üzvlər qrupudur.

Buna görə də aydındır ki, idarəçilər şurası bir sistem və ya təşkilatın idarə edilməsinə və tənzimlənməsinə cavabdeh olan ixtisaslı insanlar qrupudur.