Birokrātija ir valsts pārvaldes organizēšanas sistēma, ko raksturo stingra hierarhiskā struktūra, darba sadale, skaidrs kompetenču sadalījums un formālas procedūras. To izmanto liela cilvēku skaita administratīvai organizācijai, kas strādā kopā. Birokrātija attiecas uz "noteikumu pēc galda vai biroja", kas palīdz nodrošināt, ka daudzi cilvēki strādā kopā, definējot katra organizācijas hierarhijas dalībnieka lomu.
Kas ir birokrātija?
Definīcija: Birokrātija ir definēta kā valdības vai institūcijas sistēma, kurā visus administratīvos lēmumus pieņem valdības amatpersonas, nevis ievēlēti pārstāvji. Administratīvie darbinieki ir saistīti ar profesionāliem darbiniekiem un piedalās institucionālās politikas izstrādē un koriģēšanā.
Birokrāti var būt valsts ierēdņi vai strādāt jebkurā privātā iestādē. Viņu galvenā loma ir vienveidības un kontroles uzturēšana iestādē. Lai risinātu dažādus administratīvos uzdevumus iestādes vadīšanā, parasti tiek izmantotas dažādas birokrātiskās formas. Iestāde var būt valsts vai privāta. Citiem vārdiem sakot, birokrātija nozīmē arī sarežģītu struktūru ar vairākiem līmeņiem un procedūrām, kas nepieciešamas aģentūrā vai valdībā, lai nodrošinātu drošības noteikumu izpildi.
Izcelsme. Birokrātija
Mūsdienu birokrātijas versija ir saistīta ar 18. gadsimta Francijas birokrātisko koncepciju.
Vārds "birokrātija" sastāv no diviem vārdiem: birojs un krateins. Franču vārds "bureau" nozīmē "mazi galdi", bet grieķu vārds "Kratein" nozīmē "valdīt".
Tāpēc birokrātija attiecas uz biroja valdīšanu. Viens no mūsdienu pionieriem, kas domāja par birokrātiju, bija vācu sociologs Makss Vēbers (1864–1920), un, pēc viņa teiktā,
Birokrātijas jēdziens ir racionāls veids, kā organizēt sarežģītu biznesu.
Kas ir birokrāts?
To, kas strādā birokrātijā, sauc par birokrātu.
Tas var attiekties uz valsts amatpersonu vai personu, kas ieņem vadošu amatu, piemēram, uzņēmuma izpilddirektoru vai tā locekli. padome direktori.
Birokrātiskās organizācijas darbs
Vārds "birokrātija" ir radījis negatīvu priekšstatu plašas sabiedrības apziņā. Saistītie vārdi, piemēram, birokrātisks un birokrātisks, kritikā bieži tiek lietoti negatīvi.
Termins "birokrāts" parasti tiek lietots, lai apzīmētu valsts ierēdni, un "birokrātisks" parāda, ka procedūra ir svarīgāka par efektivitāti. Birokrātija parasti nozīmē spēju neiespējamo pārvērst realitātē.
Runājot par valdības birokrātijas lomu, valdības birokrāta loma neaprobežojas tikai ar viņa rakstāmgaldu. Viņa darbs prasa veikt citus uzdevumus, piemēram, skatīties, kā federālie kandidāti vāc naudu, piedalīties tehniskajā darbā utt. utt., papildus ierēdņu amatiem.
Birokrāta galvenais darbs ir īstenot politiku un nodrošināt to netraucētu ieviešanu iedzīvotāju vidū. Ieviešanas procedūras var veikt arī, rakstot noteikumus un noteikumus un tos administrējot.
Termins "birokrātija" attiecas uz uzdevumu vadīt valdību, īstenojot politiku un valsts pārvaldi.
Birokrātiskās funkcijas
Birokrātijas funkcijas dažādās aģentūrās atšķiras. Dažādas valsts iestādes veic citas valsts funkcijas. Dažas no svarīgajām birokrātijas lomām un funkcijām ir:
1. Veselības veicināšana
Nacionālo veselības institūtu, Izklaides izpildes aģentūras un Federālā izmeklēšanas biroja funkcijas.
2. Sargāt tautu. Birokrātija
Bruņoto spēku, Krasta apsardzes, Centrālās izlūkošanas pārvaldes funkcija,
3. Atbalstīt ilgtspējīgu ekonomiku
Federālo rezervju bankas, Vērtspapīru un biržu komisijas funkcijas.
Birokrātijas modeļi
Birokrātija darbojas trīs galvenajos modeļos, t.i., Vēbera modelī, iegādes modelī un monopolista modelī. Šie trīs modeļi ir izskaidroti šādi:
1. Vēbera modelis
Hierarhija - šī modeļa neatņemama iezīme, un problemātiskā uzvedība šajā modelī ir Letarģija. Saskaņā ar šo modeli birokrātijai piemīt hierarhija, specializācija, darba dalīšana un standarta darbības procedūras. Šo modeli sniedza vācu sociologs Makss Vēbers.
2. Iegūšanas modelis
Šī modeļa būtiskā iezīme ir paplašināšanās, un šī modeļa problemātiskā uzvedība ir konkurence.
3. Monopola modelis. Birokrātija
Šim modelim raksturīga konkurences trūkums, un problemātiska uzvedība ir saistīta ar neefektivitāti.
Vēbera birokrātijas raksturojums
Vēbera birokrātijas iezīmes ir šādas:
1. Uzdevuma specializācija
Iestāde ar Vēbera birokrātiju veicina darba dalīšanu starp saviem darbiniekiem, lai viņi veiktu savus uzdevumus atbilstoši savai specializācijai. Galu galā tas ir izdevīgi pašai organizācijai.
2. Hierarhiskā vara. Birokrātija
Šāda veida birokrātijā tiek piešķirti dažāda veida amati atbilstoši pakāpēm. Daudzlīmeņu hierarhiskā pozīcija ir šī modeļa galvenā iezīme, kurā zemāka ranga personas tiek kontrolētas ar augstāku rangu. Tādā veidā darbs tiek veikts efektīvi.
3. Bezpersonisks
Vēl viena šīs birokrātijas iezīme ir tā, ka attiecības starp darbiniekiem ir ļoti formālas un bezpersoniskas. Tāpēc šīs birokrātijas pieņemtie lēmumi ir neracionāli un bez emocijām.
4. Karjeras orientācija. Birokrātija
Sistēma ir objektīva un atlasa savus darbiniekus, pamatojoties uz viņu iespējām, iepriekšējo pieredzi un zināšanām. Atlase uz vakanci ir formāla. Tas nodrošina labu darbinieku karjeras izaugsmi, jo šī prakse palīdz viņiem specializēties savā darbā.
5. Noteikumi un prasības
Birokrātijai ir formulēts noteikumu kopums, un visiem darbiniekiem tie ir stingri jāievēro. Turklāt augstāku amatu vadītāji ik pa laikam ievieš jaunus noteikumus un groza noteikumus.
Birokrātijas priekšrocības
1. Darba dalīšana
Tas palīdz atvieglot darbu koordinētā veidā un padara darbiniekus specializētākus.
2. Efektivitāte. Birokrātija
Modelis ir veidots tā, lai tas palīdzētu paaugstināt darbinieku kompetenci. Turklāt vadītāji nodrošina, ka darbinieki strādā efektīvi.
3. Atbildība un atbildība
Šis modelis ļauj vidusmēra pilsonim apšaubīt birokrātu rīcību, pildot savus pienākumus. Organizācija ir arī atbildīga, ja kaut kas noiet greizi.
4. Lēmumu pieņemšana
Lēmumu pieņemšanas kvalitāte šajā sistēmā ir jūtama. Sistēmas lēmumi tiek nosūtīti tiem, kas atrodas zemāk hierarhijā, uz tiem, kas atrodas augstāk. Tāpat priekšnieks saņem lēmumu, ko nodod viņa tiešais priekšnieks hierarhijā.
5. Noteikumi un noteikumi. Birokrātija
Visi darbinieki stingri ievēro noteiktos noteikumus un noteikumus, un stingra noteikumu ievērošana ir šī modeļa galvenā iezīme. Tas darbiniekos rada disciplīnas sajūtu un samazina noteikto noteikumu neievērošanu.
6. Vienkārša administrēšana
Modelis administrēšanu padara ļoti vienkāršu. Organizācija darbojas hierarhiski saskaņā ar ieviestu noteikumu un noteikumu kopumu. Birokrātiskā struktūra uzrauga vadību un laiku pa laikam veic nepieciešamos pielāgojumus.
Birokrātija var palīdzēt organizācijām darboties nevainojami un efektīvi. Lielie uzņēmumi to var izmantot, lai racionalizētu darbības un racionalizētu sistēmas un procedūras. Procesi kļūst mazāk haotiski un pārvaldība kļūst vieglāka. Birokrātijās ierasta ir darba dalīšana ar skaidri noteiktiem pienākumiem. Tie arī nodrošina godīgu un vienlīdzīgu attieksmi pret visiem, nodrošinot, ka nav neobjektivitātes pret vienu organizāciju.
Birokrātijas trūkumi
1. Birokrātija
Sarežģītais noteikumu un noteikumu kopums bieži izraisa aizkavēšanos darbībā un dažkārt darbā.
2. Dokumentu sagatavošana. Birokrātija
Sistēma ietver daudz dokumentu, pat ja darbs ir ļoti vienkāršs.
3. Nepotisms
Bažas rada arī nepotisms birokrātijā. Cilvēks, kurš sēž augstākā stāvoklī, bieži dod priekšroku tikai viņam zināmu cilvēku izaugsmei un attīstībai.
4. Birokrātiskā korupcija
Tiešām augstākā ranga īpašnieki, korupcija birokrātijā izrādās ļoti kaitīga ekonomikai.
Birokrātija bieži tiek izsmieta, jo tā tiek uzskatīta par prioritāti, nevis efektivitāti. Daudzi cilvēki uzskata, ka birokrātija var uzkrāt noteikumus un dokumentus. To parasti sauc par birokrātisko slogu, kas indivīdiem un uzņēmumiem ir jāpārvar, lai sasniegtu noteiktus mērķus, piemēram, uzsāktu uzņēmējdarbību. Noteikumus un noteikumus var būt grūti saprast, un daži cilvēki, piemēram, turīgie, var pat gūt labumu no citiem.
Birokrātijas kritika
Birokrātiskās sistēmas mēdz atskatīties pagātnē un atrast metodes, kas ir izrādījušās efektīvas pagātnē. Uzņēmēji un novatori, kuri pieņem tālredzīgu domāšanu un cenšas atrast procesa uzlabošanas metodes, nepiekrītu šai atpalikušajai pieejai.
Piemēram, veikli procesi ir iteratīvi procesi, ko virza pašorganizācija un atbildība, kas laika gaitā attīstās. Stingra birokrātija laika gaitā samazina darbības efektivitāti, īpaši konkurentu vidū ar mazāku birokrātiju. Ja birokrātija tiek izmantota arī, lai aizsargātu iesakņojušās varas struktūras no konkurences, efektivitātes zudums kļūst īpaši liels. ASV valdību raksturo tradicionālā birokrātiskā stingrība un protekcionisms. Piemēram, ir grūti atlaist sliktu veiktspēju, jo ir ilgs pārtraukšanas process.
Birokrātija pret administrāciju pret vadību
Lai gan šie trīs termini pēc nozīmes šķiet ļoti līdzīgi, birokrātija nav tas pats, kas administrēšana vai vadība.
Birokrātija ir saistīta ar procesuālās pareizības nodrošināšanu neatkarīgi no mērķa vai apstākļiem. neatkarīgi no apstākļiem un mērķiem.
Administrācija tiek izmantota, lai novirzītu organizācijas resursus objektīva mērķa sasniegšanai, piemēram, pakalpojuma administrēšanai vai peļņas gūšanai.
Pārvaldība attiecas uz procedūrām, procesiem un sistēmām, ko organizācija ievieš, lai pieņemtu lēmumus, ieceltu tos, kuri pieņem šos lēmumus, datu vākšana un darbības pārskatu sniegšana, kā arī pārraudzības nodrošināšana.
Secinājums!
Birokrātija ir mums visapkārt, sākot no uzņēmumiem, kuros strādājam, līdz valdībām, kas pārvalda mūsu pasaules valstis.
Viņi spēj nodrošināt, lai viss noritētu gludi un saskaņā ar likuma burtu. Tas ir, cilvēki ievēro noteikumus, vai tā ir darba drošības un veselības pārbaude, būvatļaujas saņemšana vai valsts pabalstu saņemšana.
Birokrātijas bieži tiek apsūdzētas par neefektivitāti un koncentrējoties uz procesiem un politiku, nevis uz efektivitāti, lai gan tās mērķis ir ikvienu informēt.
Neatkarīgi no tā, kā jūs par to jūtaties - pozitīvi vai negatīvi - birokrātija tik drīz nepazudīs. Daudzu organizāciju tie ir iekļauti to struktūrā.
Atstājiet savu komentāru