Birocrația este un sistem de organizare a administrației publice care se caracterizează printr-o structură ierarhică rigidă, diviziune a muncii, repartizare clară a competențelor și proceduri formale. Este folosit pentru organizarea administrativă a unui număr mare de oameni care lucrează împreună. Birocrația se referă la „regula după birou sau birou” care ajută la asigurarea faptului că mulți oameni lucrează împreună prin definirea rolului fiecărui membru al ierarhiei organizaționale.
Ce este Birocrația?
Definiție: Birocrația este definită ca un sistem de guvernare sau instituție în care toate deciziile administrative sunt luate de oficialii guvernamentali, mai degrabă decât de reprezentanții aleși. Angajații administrativi sunt asociați cu personalul profesionist și participă la elaborarea și ajustarea politicilor instituționale.
Birocrații pot fi oficiali guvernamentali sau pot lucra în orice instituție privată. Rolul lor central include menținerea uniformității și controlului în cadrul instituției. Diverse forme birocratice sunt utilizate în mod obișnuit pentru a aborda o gamă largă de sarcini administrative în conducerea unei instituții. Instituția poate fi publică sau privată. Cu alte cuvinte, birocrația implică, de asemenea, o structură complexă cu mai multe niveluri și proceduri necesare în cadrul unei agenții sau guvern pentru a aplica reglementările de siguranță.
Origine. Birocraţie
Versiunea modernă a birocrației este legată de conceptul birocratic al Franței din secolul al XVIII-lea.
Cuvântul „birocrație” este format din două cuvinte: birou și kratein. Cuvântul francez „bureau” înseamnă „mese mici”, iar cuvântul grecesc „Kratein” înseamnă „a conduce”.
Prin urmare, birocrația se referă la regula unui birou. Unul dintre pionierii moderni care s-a gândit la birocrație a fost sociologul german Max Weber (1864–1920) și, potrivit acestuia,
Conceptul de birocrație este un mod rațional de organizare a unei afaceri complexe.
Ce este un birocrat?
Cineva care lucrează într-o birocrație se numește birocrat.
Aceasta se poate referi la un funcționar guvernamental sau la o persoană cu o poziție de autoritate, cum ar fi directorul executiv al unei companii sau un membru al acesteia. sfat directori.
Munca unei organizații birocratice
Cuvântul „birocrație” a creat o imagine negativă în mintea publicului larg. Cuvinte înrudite, cum ar fi birocrat și birocrați, sunt adesea folosite negativ în critică.
Termenul „birocrat” este de obicei folosit pentru a se referi la un funcționar guvernamental, iar „birocrat” arată că procedura este mai importantă decât eficiența. Birocrația implică de obicei capacitatea de a transforma imposibilul în realitate.
Vorbind despre rolul birocrației guvernamentale, rolul unui birocrat guvernamental nu se limitează doar la biroul său. Meseria lui îi cere să îndeplinească alte sarcini, cum ar fi urmărirea candidaților federali strângând bani, participarea la lucrări tehnice etc. etc., pe lângă funcţiile de oficiu.
Principala sarcină a unui birocrat implică implementarea politicilor și asigurarea implementării lor fără probleme în rândul oamenilor. Implementarea procedurilor se poate face și prin redactarea regulilor și regulamentelor și administrarea acestora.
Termenul „birocrație” se referă la sarcina de a conduce guvernarea prin implementarea politicilor și a administrației publice.
Funcții birocratice
Funcțiile birocrației variază de la agenție la agenție. Diverse agenții guvernamentale îndeplinesc alte funcții guvernamentale. Unele dintre rolurile și funcțiile importante ale birocrației sunt:
1. Promovarea sănătăţii
Funcțiile National Institutes of Health, ale Agenției de Aplicare a Divertismentului și ale Biroului Federal de Investigații.
2. Protejați națiunea. Birocraţie
Funcția Forțelor Armate, Garda de Coastă, Agenția Centrală de Informații,
3. Sprijiniți o economie durabilă
Funcțiile Băncii Rezervei Federale, ale Comisiei pentru Valori Mobiliare și Burse.
Birocrația modelelor
Birocrația funcționează în trei modele principale, adică modelul weberian, modelul de achiziție și modelul monopolist. Aceste trei modele sunt explicate după cum urmează:
1. Modelul weberian
Ierarhie - o caracteristică integrală a acestui model, iar comportamentul problematic în acest model este Letargia. Conform acestui model, birocrația prezintă caracteristicile ierarhiei, specializării, diviziunii muncii și procedurilor standard de operare. Acest model a fost dat de sociologul german Max Weber.
2. Model de achiziție
Caracteristica esențială a acestui model este expansiunea, iar comportamentul problematic prezentat de acest model este concurența.
3. Modelul monopolului. Birocraţie
Inerent acestui model este lipsa concurenței, iar comportamentul problematic implică ineficiență.
Caracteristicile birocrației weberiane
Caracteristicile unei birocrații weberiane sunt următoarele:
1. Specializarea sarcinilor
O instituție cu o birocrație weberiană promovează o diviziune a muncii în rândul angajaților săi, astfel încât aceștia să își îndeplinească sarcinile conform specializării lor. În cele din urmă, acest lucru este benefic pentru organizație în sine.
2. Puterea ierarhică. Birocraţie
Diferite tipuri de posturi sunt repartizate în funcție de ranguri în acest tip de birocrație. Poziția ierarhică pe mai multe niveluri este o caracteristică cheie a acestui model, în care cei de rang inferior sunt controlați de cei de rang superior. În acest fel, munca se face eficient.
3. Impersonal
O altă caracteristică a acestei birocrații este că relațiile dintre muncitori sunt foarte formale și impersonale. Prin urmare, deciziile luate de această birocrație sunt iraționale și lipsite de emoții.
4. Orientare în carieră. Birocraţie
Sistemul este imparțial și își selectează angajații pe baza capacităților, experienței anterioare și cunoștințelor acestora. Selecția pentru un post vacant este formală. Acest lucru are ca rezultat o bună creștere a carierei pentru angajați, deoarece această practică îi ajută să se specializeze în munca lor.
5. Reguli și cerințe
Birocrația are un set de reguli formulat, iar toți angajații trebuie să le respecte cu strictețe. Mai mult decât atât, introducerea de noi reguli și modificări ale regulilor au loc din când în când de către managerii de pe poziții superioare.
Avantajele birocrației
1. Diviziunea muncii
Acest lucru ajută la facilitarea muncii într-o manieră coordonată și îi face pe angajați mai specializați.
2. Eficiență. Birocraţie
Modelul este conceput în așa fel încât să ajute la creșterea competenței angajaților. În plus, managerii se asigură că angajații lucrează eficient.
3. Responsabilitate și responsabilitate
Acest model permite cetățeanului obișnuit să pună la îndoială acțiunile birocraților în îndeplinirea atribuțiilor lor. Organizația este, de asemenea, responsabilă dacă ceva nu merge bine.
4. Luarea deciziilor
Calitatea luării deciziilor în acest sistem este palpabilă. Deciziile din sistem sunt transmise celor de mai jos în ierarhie celor de sus. La fel, un superior primește o decizie transmisă de către superiorul său imediat în ierarhie.
5. Reguli și reglementări. Birocraţie
Toți angajații respectă cu strictețe regulile și reglementările stabilite, iar respectarea strictă a regulilor este o caracteristică cheie a acestui model. Acest lucru creează un sentiment de disciplină în rândul angajaților și reduce nerespectarea regulilor stabilite.
6. Ușurință în administrare
Modelul face administrarea foarte simplă. O organizație funcționează ierarhic conform unui set de reguli și reglementări implementate. Structura birocratică monitorizează managementul și face din când în când ajustările necesare.
Birocrația poate ajuta organizațiile să funcționeze fără probleme și eficient. Companiile mari pot folosi acest lucru pentru a eficientiza operațiunile și pentru a eficientiza sistemele și procedurile. Procesele devin mai puțin haotice și managementul devine mai ușor. Împărțirea muncii cu responsabilități clar definite este comună în birocrații. De asemenea, se asigură că toată lumea este tratată în mod corect și egal, asigurându-se că nu există nicio prejudecată față de nicio organizație.
Dezavantajele birocrației
1. Birocrație
Setul complex de reguli și reglementări cauzează adesea întârzieri în acțiune și uneori în lucru.
2. Întocmirea documentelor. Birocraţie
Sistemul implică o mulțime de documente chiar și pentru o muncă foarte simplă.
3. Nepotism
Nepotismul în birocrație este, de asemenea, o preocupare. O persoană care se află într-o poziție mai înaltă favorizează adesea creșterea și dezvoltarea numai a persoanelor cunoscute de el.
4. Corupția birocratică
Deținători de cele mai înalte ranguri într-adevăr, corupția din birocrație se dovedește a fi foarte dăunătoare economiei.
Birocrația este adesea ridiculizată pentru că este văzută ca prioritizarea procedurii față de eficiență. Mulți oameni cred că birocrația poate acumula reguli și documente. Aceasta este denumită în mod obișnuit birocrația birocratică prin care trebuie să treacă persoanele și companiile pentru a atinge anumite obiective, cum ar fi demararea unei afaceri. Regulile și reglementările pot fi greu de înțeles și pot chiar să beneficieze unii oameni, cum ar fi cei bogați, față de alții.
Critica birocratiei
Sistemele birocratice tind să privească înapoi și să găsească metode care s-au dovedit eficiente în trecut. Antreprenori și inovatori care îmbrățișează gândirea înainte și încearcă să găsească metode de îmbunătățire a proceselor, nu sunt de acord cu această abordare înapoiată.
Procesele agile, de exemplu, sunt procese iterative conduse de auto-organizare și responsabilitate care evoluează în timp. Birocrația strictă reduce eficiența operațională în timp, în special în rândul concurenților cu birocrații mai mici. Atunci când birocrația este folosită și pentru a proteja structurile de putere înrădăcinate de concurență, pierderea eficienței devine deosebit de gravă. Guvernul SUA se caracterizează prin rigiditate birocratică tradițională și protecționism. De exemplu, este dificil să declanșați performanțe slabe, deoarece există un proces de terminare lung.
Birocrație versus administrație versus management
Deși acești trei termeni par foarte asemănători ca înțeles, birocrația nu este același lucru cu administrația sau managementul.
Birocrația se preocupă de asigurarea corectitudinii procedurale, indiferent de scop sau împrejurare. indiferent de circumstanțe și obiective.
Administrarea este folosită pentru a direcționa resursele organizaționale în vederea atingerii unui scop obiectiv, cum ar fi administrarea unui serviciu sau generarea de profit.
Guvernanța se referă la procedurile, procesele și sistemele pe care o organizație le pune în aplicare pentru a lua decizii, a numi pe cei care iau acele decizii, colectare de date și raportarea performanței, precum și asigurarea supravegherii.
Concluzie!
Birocrațiile sunt peste tot în jurul nostru, de la companiile pentru care lucrăm până la guvernele care guvernează țările lumii noastre.
Ei sunt capabili să se asigure că totul merge fără probleme și în conformitate cu litera legii. Adică, oamenii respectă regulile, fie că este vorba de o inspecție de sănătate și securitate la locul de muncă, de a obține o autorizație de construire sau de a primi beneficii guvernamentale.
Birocrațiile sunt adesea acuzate că sunt ineficiente și se concentrează mai degrabă pe procese și politici decât pe eficiență, chiar dacă sunt menite să țină pe toată lumea la curent.
Indiferent de ce simți despre asta - pozitiv sau negativ - birocrația nu va dispărea prea curând. Multe organizații le au ca parte a structurii lor.
Lasă un comentariu