ביוראַקראַסי איז אַ סיסטעם פון אָרגאַנייזינג ציבור אַדמיניסטראַציע וואָס איז קעראַקטערייזד דורך אַ שטרענג כייראַרקאַקאַל סטרוקטור, אָפּטייל פון אַרבעט, קלאָר פאַרשפּרייטונג פון קאַמפּאַטינסיז און פאָרמאַל פּראָוסידזשערז. עס איז געניצט פֿאַר די אַדמיניסטראַטיווע אָרגאַניזאַציע פון גרויס נומער פון מענטשן ארבעטן צוזאַמען. ביוראַקראַסי רעפערס צו די "הערשן דורך שרייַבטיש אָדער אָפיס" וואָס העלפּס צו ענשור אַז פילע מענטשן אַרבעטן צוזאַמען דורך דיפיינינג די ראָלע פון יעדער מיטגליד פון דער אָרגאַנאַזיישאַנאַל כייעראַרקי.
וואָס איז ביוראַקראַסי?
דעפיניציע: ביוראַקראַסי איז דיפיינד ווי אַ סיסטעם פון רעגירונג אָדער ינסטיטושאַן אין וואָס אַלע אַדמיניסטראַטיווע דיסיזשאַנז זענען געמאכט דורך רעגירונג באאמטע אלא ווי דורך עלעקטעד פארשטייערס. אַדמיניסטראַטיווע עמפּלוייז זענען פארבונדן מיט פאַכמאַן שטעקן און אָנטייל נעמען אין דער אַנטוויקלונג און אַדזשאַסטמאַנט פון ינסטיטושאַנאַל פּאַלאַסיז.
ביוראַקראַץ קענען זיין רעגירונג באאמטע אָדער אַרבעט אין קיין פּריוואַט ינסטיטושאַן. זייער צענטראלע ראלע איז אריינגערעכנט אנהאלטן יונאַפאָרמיטעט און קאנטראל אין דער אינסטיטוציע. פאַרשידן ביוראַקראַטיק פארמען זענען קאַמאַנלי געניצט צו אַדרעס אַ ברייט קייט פון אַדמיניסטראַטיווע טאַסקס אין אָנפירונג אַ ינסטיטושאַן. די ינסטיטושאַן קען זיין עפנטלעך אָדער פּריוואַט. אין אנדערע ווערטער, ביוראַקראַסי אויך ימפּלייז אַ קאָמפּלעקס סטרוקטור מיט קייפל לעוועלס און פּראָוסידזשערז פארלאנגט אין אַן אַגענטור אָדער רעגירונג צו דורכפירן זיכערקייַט רעגיאַליישאַנז.
אָריגין. ביוראַקראַסי
די מאָדערן ווערסיע פון ביוראַקראַסי איז שייך צו די ביוראַקראַטיק באַגריף פון 18 יאָרהונדערט פֿראַנקרייַך.
דאָס וואָרט "ביוראַקראַטיע" באַשטייט פֿון צוויי ווערטער: ביוראָ און קראַטין. די פראנצויזיש וואָרט "ביוראָ" מיטל "קליין טישן" און די גריכיש וואָרט "קראַטין" מיטל "צו הערשן".
דעריבער, ביוראַקראַסי רעפערס צו די הערשן פון אַן אָפיס. איינער פֿון די מאָדערנע פּיאָנירערס, וואָס האָבן געטראַכט וועגן ביוראַקראַטיע, איז געווען דער דײַטשישער סאָציאָלאָג מאַקס וועבער (1864–1920), און לויט אים,
דער באַגריף פון ביוראַקראַסי איז אַ באַרדאַסדיק וועג פון אָרגאַניזירן אַ קאָמפּלעקס געשעפט.
וואָס איז אַ ביוראַקראַט?
איינער וואס ארבעט אין א ביוראקראטיע ווערט אנגערופן א ביוראקראט.
דאָס קען אָפּשיקן צו אַ רעגירונג באַאַמטער אָדער אַ מענטש אין אַ שטעלע פון אויטאָריטעט, אַזאַ ווי דער הויפּט יגזעקיאַטיוו אָפיציר פון אַ פירמע אָדער אַ מיטגליד פון זייַן פירמע. ראַט דירעקטאָרס.
די ארבעט פון א ביוראקראטישע ארגאניזאציע
דאָס וואָרט "ביוראַקראַטיע" האָט געשאַפֿן אַ נעגאַטיוון בילד אינעם מוח פֿונעם ברייטן עולם. פֿאַרבונדענע ווערטער אַזאַ ווי ביוראַקראַטיק און ביוראַקראַץ זענען אָפט געניצט נעגאַטיוולי אין קריטיק.
דער טערמין " ביוראַקראַט " ווערט געווענליך גענוצט צו רעפערירן צו א רעגירונג באאמטער , און " ביוראקראטישע " ווייזט אז פראצעדור איז וויכטיגער ווי עפעקטיווקייט . ביוראַקראַסי יוזשאַוואַלי ימפּלייז די פיייקייַט צו ווענדן די אוממעגלעך אין פאַקט.
גערעדט וועגן די ראָלע פון רעגירונג ביוראַקראַסי, די ראָלע פון אַ רעגירונג ביוראַקראַט איז נישט לימיטעד בלויז צו זיין שרייַבטיש. זיין ארבעט פארלאנגט פון אים צו דורכפירן אנדערע אויפגאבן, ווי צוקוקן פעדעראלע קאנדידאטן קריגן געלט, אנטיילנעמען אין טעכנישע ארבעט א.א.וו. וכו', אויסער קלערישע שטעלעס.
די הויפּט אַרבעט פון אַ ביוראַקראַט איז ימפּלאַמענינג פּאַלאַסיז און ינשורינג זייער גלאַט ימפּלאַמענטיישאַן צווישן די מענטשן. ימפּלאַמענטינג פּראָוסידזשערז קענען אויך זיין געטאן דורך שרייבן כּללים און רעגיאַליישאַנז און פירן זיי.
דער טערמין "ביוראַקראַסי" רעפערס צו די אַרבעט פון אָנפירונג רעגירונג דורך די ימפּלאַמענטיישאַן פון פּאַלאַסיז און עפנטלעך אַדמיניסטראַציע.
ביוראַקראַטיק פאַנגקשאַנז
די פאַנגקשאַנז פון ביוראַקראַסי בייַטן פון אַגענטור צו אַגענטור. פארשידענע רעגירונג אגענטורן דורכפירן אנדערע רעגירונג פאַנגקשאַנז. עטלעכע פון די וויכטיק ראָלעס און פאַנגקשאַנז פון ביוראַקראַסי זענען:
1. געזונט העכערונג
פאַנגקשאַנז פון די נאַשאַנאַל ינסטיטוטעס פון געזונט, די פֿאַרווייַלונג ענפאָרסמאַנט אַגענסי, און די פעדעראלע ביוראָו פון ויספאָרשונג.
2. באַשיצן די פאָלק. ביוראַקראַסי
פֿונקציע פון די אַרמד פאָרסעס, קאָוסט גאַרד, סענטראַל סייכל אַגענטור,
3. שטיצן אַ סאַסטיינאַבאַל עקאנאמיע
פאַנגקשאַנז פון די פעדעראלע רעסערווע באַנק, סעקוריטיעס און עקסטשאַנגע קאַמישאַן.
מאָדעלס ביוראַקראַסי
ביוראַקראַסי אַפּערייץ אין דריי הויפּט מאָדעלס, ד"ה וועבעריאַן מאָדעל, אַקוואַזישאַן מאָדעל און מאָנאָפּאָליסט מאָדעל. די דריי מאָדעלס זענען דערקלערט ווי גייט:
1. וועבעריאַן מאָדעל
כייעראַרקי - אַ ינטאַגראַל שטריך פון דעם מאָדעל, און די פּראָבלעמאַטיק נאַטור אין דעם מאָדעל איז לעטהאַרגי. לויט דעם מאָדעל, ביוראַקראַסי יגזיבאַץ די קעראַקטעריסטיקס פון כייעראַרקי, ספּעשאַלאַזיישאַן, אָפּטייל פון אַרבעט און נאָרמאַל אַפּערייטינג פּראָוסידזשערז. דעם מאָדעל איז געווען געגעבן דורך די דייַטש סאָוסיאַלאַדזשיסט מאַקס וועבער.
2. אַקוואַזישאַן מאָדעל
די יקערדיק שטריך פון דעם מאָדעל איז יקספּאַנשאַן, און די פּראָבלעם נאַטור יגזיבאַטאַד דורך דעם מאָדעל איז פאַרמעסט.
3. מאָנאָפּאָל מאָדעל. ביוראַקראַסי
טאָכיק אין דעם מאָדעל איז אַ פעלן פון פאַרמעסט, און פּראָבלעם נאַטור ינוואַלווז יניפעקטיוונאַס.
קעראַקטעריסטיקס פון וועבעריאַן ביוראַקראַסי
די קעראַקטעריסטיקס פון אַ וועבעריאַן ביוראַקראַסי זענען ווי גייט:
1. אַרבעט ספּעשאַלאַזיישאַן
א ינסטיטושאַן מיט אַ וועבעריאַן ביוראַקראַסי פּראַמאָוץ אַ טייל פון אַרבעט צווישן זייַן אָנגעשטעלטער אַזוי אַז זיי דורכפירן זייער אַרבעט לויט זייער ספּעשאַלאַזיישאַן. לעסאָף, דאָס איז וווילטויק פֿאַר די אָרגאַניזאַציע זיך.
2. כייעראַרקיקאַל מאַכט. ביוראַקראַסי
פאַרשידענע טייפּס פון אַרטיקלען זענען אַסיינד לויט רייען אין דעם טיפּ פון ביוראַקראַסי. מולטי-מדרגה כייעראַרקאַקאַל שטעלע איז אַ שליסל שטריך פון דעם מאָדעל, אין וואָס יענע פון נידעריקער ריי זענען קאַנטראָולד דורך יענע פון העכער ריי. דעם וועג די אַרבעט געץ יפישאַנטלי.
3. ימפּערסאַנאַל
אן אנדער שטריך פון דעם ביוראַקראַסי איז אַז די באַציונגען צווישן טוערס זענען זייער פאָרמאַל און ימפּערסאַנאַל. דעריבער, די דיסיזשאַנז גענומען דורך דעם ביוראַקראַסי זענען יראַשאַנאַל און פריי פון ימאָושאַנז.
4. קאַריערע אָריענטירונג. ביוראַקראַסי
די סיסטעם איז אַנבייאַסט און סאַלעקץ זייַן עמפּלוייז באזירט אויף זייער קייפּאַבילאַטיז, פרייַערדיק דערפאַרונג און וויסן. סעלעקציע פֿאַר אַ פרייַ אָרט איז פאָרמאַל. דאָס רעזולטאטן אין אַ גוטן קאַריערע וווּקס פֿאַר עמפּלוייז ווייַל די פיר העלפּס זיי ספּעשאַלייז אין זייער אַרבעט.
5. כּללים און באדערפענישן
ביוראַקראַסי האט אַ פאָרמיאַלייטאַד גאַנג פון כּללים, און אַלע עמפּלוייז מוזן שטרענג אַדכיר צו זיי. דערצו, די הקדמה פון נייַע כּללים און מאָדיפיקאַטיאָנס צו די כּללים אַקערז פון צייט צו צייט דורך מאַנאַדזשערז אין העכער שטעלעס.
אַדוואַנטאַגעס פון ביוראַקראַסי
1. אָפּטייל פון אַרבעט
דאָס העלפּס פאַסילאַטייט אַרבעט אין אַ קאָואָרדאַנייטיד שטייגער און מאכט עמפּלוייז מער ספּעשאַלייזד.
2. עפעקטיווקייַט. ביוראַקראַסי
דער מאָדעל איז דיזיינד אין אַזאַ אַ וועג אַז עס העלפּס צו פאַרגרעסערן די קאַמפּאַטינס פון עמפּלוייז. אין דערצו, מאַנאַדזשערז ענשור אַז עמפּלוייז אַרבעט יפישאַנטלי.
3. אַקאַונטאַביליטי און פֿאַראַנטוואָרטלעכקייט
דעם מאָדעל אַלאַוז די דורכשניטלעך בירגער צו פרעגן די אַקשאַנז פון ביוראַקראַץ אין דער פאָרשטעלונג פון זייער דוטיז. די אָרגאַניזאַציע איז אויך פאַראַנטוואָרטלעך אויב עפּעס גייט פאַלש.
4. באַשלוס געמאכט
די קוואַליטעט פון באַשלוס געמאכט אין דעם סיסטעם איז פּאַלפּאַבאַל. דיסיזשאַנז אין די סיסטעם זענען טראַנסמיטטעד צו די נידעריקער אין די כייעראַרקי צו די אויבן. פּונקט אַזוי, אַ העכער באקומט אַ באַשלוס קאַנווייד דורך זיין באַלדיק העכער אין דער כייעראַרקי.
5. כּללים און רעגיאַליישאַנז. ביוראַקראַסי
אַלע עמפּלוייז שטרענג נאָכפאָלגן די שטעלן כּללים און רעגיאַליישאַנז און שטרענג אַדכיראַנס צו כּללים איז אַ שליסל שטריך פון דעם מאָדעל. דאָס קריייץ אַ געפיל פון דיסציפּלין צווישן עמפּלוייז און ראַדוסאַז ניט-העסקעם מיט געגרינדעט כּללים.
6. יז פון אַדמיניסטראַציע
דער מאָדעל מאכט אַדמיניסטראַציע זייער פּשוט. אַן אָרגאַניזאַציע אַפּערייץ כייעראַרקיקלי לויט אַ גאַנג פון ימפּלאַמענאַד כּללים און רעגיאַליישאַנז. די ביוראַקראַטיק סטרוקטור מאָניטאָרס פאַרוואַלטונג און מאכט נייטיק אַדזשאַסטמאַנץ פון צייט צו צייט.
ביוראַקראַסי קענען העלפֿן אָרגאַנאַזיישאַנז לויפן סמודלי און יפישאַנטלי. גרויס פירמס קענען נוצן דעם צו סטרימליין אַפּעריישאַנז און סטרימליין סיסטעמען און פּראָוסידזשערז. פּראַסעסאַז ווערן ווייניקער כאַאָטיש און די פאַרוואַלטונג ווערט גרינגער. אָפּטייל פון אַרבעט מיט קלאר דיפיינד ריספּאַנסאַבילאַטיז איז פּראָסט אין ביוראַקראַסיעס. זיי אויך ענשור אַז אַלעמען איז באהאנדלט פערלי און גלייַך, ינשורינג אַז עס איז קיין פאָרורטייל צו קיין איין אָרגאַניזאַציע.
דיסאַדוואַנטידזשיז פון ביוראַקראַסי
1. רויט טייפּ
די קאָמפּלעקס גאַנג פון כּללים און רעגיאַליישאַנז אָפט ז דילייז אין קאַמף און מאל אין אַרבעט.
2. צוגרייטונג פון דאָקומענטן. ביוראַקראַסי
די סיסטעם איז אַ פּלאַץ פון פּייפּערווערק אפילו פֿאַר זייער פּשוט אַרבעט.
3. נעפּאָטיזם
נעפּאַטיזם אין די ביוראַקראַסי איז אויך אַ דייַגע. א מענטש זיצן אין אַ העכער שטעלע אָפט פאַוואָרס די וווּקס און אַנטוויקלונג פון בלויז מענטשן באקאנט צו אים.
4. ביוראַקראַטיק קאָרופּציע
האָלדערס פון די העכסטן רייען טאַקע, קאָרופּציע אין די ביוראַקראַסי טורנס אויס צו זיין זייער שעדלעך פֿאַר די עקאנאמיע.
ביוראַקראַסי איז אָפט רילאַקייטיד ווייַל עס איז געזען ווי פּרייאָראַטייזינג פּראָצעדור איבער עפעקטיווקייַט. פילע מענטשן גלויבן אַז ביוראַקראַסי קענען אָנקלייַבן כּללים און דאָקומענטן. דאָס איז אָפט ריפערד צו ווי די ביוראַקראַטיק רעד טייפּ וואָס מענטשן און קאָמפּאַניעס מוזן שפּרינגען דורך צו דערגרייכן זיכער צילן, אַזאַ ווי סטאַרטינג אַ געשעפט. כּללים און רעגיאַליישאַנז קענען זיין שווער צו פֿאַרשטיין און קען אפילו נוץ עטלעכע מענטשן, אַזאַ ווי די רייַך, איבער אנדערע.
קריטיק פון ביוראַקראַסי
ביוראַקראַטיק סיסטעמען טענד צו קוקן צוריק און געפֿינען מעטהאָדס וואָס האָבן פּראָווען עפעקטיוו אין דער פאַרגאַנגענהייט. אַנטראַפּראַנערז און ינאָוווייטערז וואָס אַרומנעמען פאָרויס טראכטן און פּרובירן צו געפֿינען פּראָצעס פֿאַרבעסערונג מעטהאָדס, טאָן ניט שטימען מיט דעם צוריק צוגאַנג.
פלינק פּראַסעסאַז, פֿאַר בייַשפּיל, זענען יטעראַטיווע פּראַסעסאַז געטריבן דורך זיך-אָרגאַניזאַציע און אַקאַונטאַביליטי וואָס יוואַלוו איבער צייַט. שטרענג ביוראַקראַסי ראַדוסאַז אַפּעריישאַנאַל עפעקטיווקייַט איבער צייַט, ספּעציעל צווישן קאָמפּעטיטאָרס מיט קלענערער ביוראַקראַסיעס. ווען ביוראַקראַסי איז אויך געניצט צו באַשיצן ענטרענטשט מאַכט סטראַקטשערז פון פאַרמעסט, די אָנווער פון עפעקטיווקייַט ווערט דער הויפּט שטרענג. די אמעריקאנער רעגירונג איז קעראַקטערייזד דורך טראדיציאנעלן ביוראַקראַטיק רידזשידאַטי און פּראַטעקשאַניזאַם. פֿאַר בייַשפּיל, עס איז שווער צו פייַער נעבעך פאָרשטעלונג ווייַל עס איז אַ לאַנג טערמאַניישאַן פּראָצעס.
ביוראַקראַסי קעגן אַדמיניסטראַציע קעגן פאַרוואַלטונג
כאָטש די דריי טערמינען זענען זייער ענלעך אין טייַטש, ביוראַקראַסי איז נישט די זעלבע ווי אַדמיניסטראַציע אָדער פאַרוואַלטונג.
ביוראַקראַסי איז זארגן מיט ינשורינג פּראַסידזשעראַל ריכטיק, ראַגאַרדלאַס פון ציל אָדער ומשטאַנד. ראַגאַרדלאַס פון צושטאנדן און צילן.
אַדמיניסטראַציע איז געניצט צו אָנפירן אָרגאַנאַזיישאַנאַל רעסורסן צו דערגרייכן אַן אָביעקטיוו ציל, אַזאַ ווי אַדמינאַסטערינג אַ דינסט אָדער דזשענערייטינג נוץ.
גאַווערנאַנס רעפערס צו די פּראָוסידזשערז, פּראַסעסאַז און סיסטעמען וואָס אַן אָרגאַניזאַציע שטעלן אין פּלאַץ צו מאַכן דיסיזשאַנז, נאָמינירן די וואָס מאַכן די דיסיזשאַנז, דאַטן זאַמלונג און פאָרשטעלונג ריפּאָרטינג, ווי געזונט ווי צושטעלן פאַרזע.
מסקנא!
ביוראַקראַסיעס זענען אַלע אַרום אונדז, פֿון די קאָמפּאַניעס פֿאַר וואָס מיר אַרבעטן צו די רעגירונגס וואָס רעגירן די לענדער פון אונדזער וועלט.
זיי זענען ביכולת צו ענשור אַז אַלץ לויפט גלאַט און לויט די בריוו פון די געזעץ. דאָס הייסט, מענטשן נאָכגיין די כּללים, צי עס איז אַ ווערקפּלייס געזונט און זיכערקייַט דורכקוק, באַקומען אַ בנין דערלויבעניש, אָדער באַקומען רעגירונג בענעפיץ.
ביוראַקראַסיעס זענען אָפט אָנגעקלאָגט פון זיין באַטלאָניש און פאָוקיסינג אויף פּראַסעסאַז און פּאַלאַסיז אלא ווי עפעקטיווקייַט, כאָטש זיי זענען מענט צו האַלטן אַלעמען אין די שלייף.
ניט קיין ענין ווי איר פילן וועגן אים - positive אָדער נעגאַטיוו - ביוראַקראַסי איז נישט באַלד אַוועק. פילע אָרגאַנאַזיישאַנז האָבן זיי ווי אַ טייל פון זייער סטרוקטור.
оставить комментарий