Բյուրոկրատական ղեկավարությունը առաջնորդության ոճ է, որի դեպքում ղեկավարը կենտրոնանում է կազմակերպությունում կանոնների, ընթացակարգերի և հիերարխիայի պաշտոնականացման վրա: Ղեկավարության այս տեսակը հաճախ կապված է կառավարման նկատմամբ բյուրոկրատական մոտեցման հետ, որը մեծ ուշադրություն է դարձնում ֆորմալ կառուցվածքների, կանոնների և ընթացակարգերի վրա:
Բյուրոկրատական ղեկավարության հիմնական բնութագրերը ներառում են.
- Խիստ կանոններ և ընթացակարգեր. Բյուրոկրատ ղեկավարը սովորաբար հետևում է խիստ կանոններին և ընթացակարգերին, որոնք թելադրում են, թե ինչպես պետք է կատարվեն առաջադրանքները և որոշումներ կայացվեն կազմակերպությունում:
- Կենտրոնացված որոշումների կայացում. Բյուրոկրատական համակարգում որոշումների կայացումը սովորաբար կենտրոնացված է և տեղի է ունենում հաստատված հիերարխիկ կառույցներում: Որոշումները կարող են ընդունվել ոչ թե նորարարական գաղափարների, այլ պաշտոնական ընթացակարգերի հիման վրա:
- Իշխանության հստակ հիերարխիա. Բյուրոկրատական ղեկավարություն ունեցող կազմակերպությունում գոյություն ունի իրավասության հստակ հիերարխիա, որտեղ յուրաքանչյուր մակարդակ ունի որոշակի պարտականություններ և լիազորություններ:
- Սահմանափակ ճկունություն. Բյուրոկրատական ղեկավարությունը հաճախ ենթադրում է որոշումներ կայացնելու և փոփոխություններին արձագանքելու սահմանափակ ճկունություն: Փոփոխության գործընթացները կարող են դանդաղ և դժվար լինել:
- Ուշադրություն է դարձվում արդյունավետությանը և կայունությանը. Բյուրոկրատ ղեկավարի նպատակն է ապահովել կազմակերպության կայունությունն ու արդյունավետությունը: Կանոններն ու ընթացակարգերը նպատակաուղղված են նվազագույնի հասցնելու սխալները և ապահովելու աշխատանքի հետևողականությունը:
- Սահմանափակ հաղորդակցություն. Բյուրոկրատական ղեկավարությամբ կազմակերպությունում շփումը կարող է սահմանափակվել ուղղահայաց ուղիներով, իսկ գաղափարներն ու առաջարկները կարող են անցնել խիստ կառույցներով:
Այս առաջնորդության ոճը կարող է արդյունավետ լինել այն իրավիճակներում, երբ կայունությունը, հուսալիությունը և համապատասխանությունը կարևոր են: Այնուամենայնիվ, որոշ դեպքերում բյուրոկրատական ղեկավարությունը կարող է դժվարացնել հարմարվել փոփոխվող պայմաններին և նորարարական զարգացմանը:
Ի՞նչ է բյուրոկրատական ղեկավարությունը:
Սահմանում: Բյուրոկրատական ղեկավարությունը ղեկավարության մի տեսակ է, որը առաջնորդվում է հստակ հրամանատարական շղթայի, ֆիքսված պաշտոնական պարտականությունների և իշխանության հիերարխիայի շրջանակներում խիստ կանոնների միջոցով: Այն բնութագրվում է իշխանության հիերարխիայով և կառավարման և որոշումների կայացման կանոնների կիրառմամբ:
Ղեկավարության այս ոճը կարող է օգտակար լինել խիստ կարգավորվող ոլորտներում, հաստատություններում և պետական կառույցներում, որոնք ներառում են կոշտ կառուցվածք, որը գործում է որոշակի կոշտ կանոնների ներքո: Սա կարող է արդյունավետ լինել կառավարման ոճը ընկերություններում, որոնք անձնակազմից հատուկ ինքնատիպություն կամ հնարամտություն չեն պահանջում:
Ի՞նչ է բյուրոկրատիան:
Բյուրոկրատիան վերաբերում է չընտրված պաշտոնյաների խմբին (ընտրված ըստ հաստատված գործընթացների), որոնք պատասխանատու են պաշտոնական բիզնես վարելու և իրենց հաստատության կանոնների, քաղաքականության, օրենքների, գաղափարների և այլնի իրականացման համար:
Ըստ Քեմբրիջի բառարանի.
Բյուրոկրատիան երկրի, ընկերության կամ կազմակերպության վերահսկման կամ կառավարման համակարգ է, որը ղեկավարվում է մեծ թվով պաշտոնյաների կողմից, որոնք վարձված են կանոնների խնամքով կիրառելու համար:
Բյուրոկրատիայի վեց ուշագրավ հատկանիշներ.
- Կայսերական դիրքեր
- Սահմանափակ լիազորություն
- Հրամանատարության շղթա
- Հատուկ պարտականություններ
- Կանոնների վրա հիմնված որոշումների կայացում
- Պրոֆեսիոնալիզմ
Բյուրոկրատ ղեկավար
Բյուրոկրատ ղեկավարը հետևում է կազմակերպության կողմից հաստատված կառուցվածքային ընթացակարգերին: Նա կհամոզվի, որ բոլոր ընթացակարգերը պահպանվել են՝ նախքան իրեն լիազորությունների հաջորդ մակարդակ ուղարկելը:
Նման առաջնորդները ազդում են համապատասխանության վրա և հետևաբար նրանք ապահովում են, որ իրենց թիմի անդամները ճշգրիտ հետևեն սահմանված կանոններին:
Բյուրոկրատական և ավտոկրատ առաջնորդության ոճեր
Բյուրոկրատական և ավտորիտար ղեկավարության տարբերությունը, որոնք ունեն որոշ նմանություններ, կարող է թյուրիմացության աղբյուր լինել:
Հիմնարար տարբերությունն այն է, որ ավտորիտար ղեկավարության դեպքում շեշտը դրվում է առաջնորդի վրա, որին վստահված են բոլոր հիմնական որոշումները:
Մյուս կողմից, բյուրոկրատական ղեկավարությունն ավելի շատ ուշադրություն է դարձնում հրամանատարության ողջ շղթային, քան մեկ գործչի:
Պարզ ասած, ավտոկրատ ղեկավարությունն այն է, երբ առաջնորդը կատարում է բոլոր ընտրությունները և լիակատար իշխանություն ունի իր ենթակաների վրա: Բյուրոկրատական ոճը հիմնված է հեղինակավոր գծերի ենթակայության և կառավարման և որոշումների կայացման նորմատիվ սկզբունքների պահպանման վրա:
Բյուրոկրատական համակարգի ծագումը
Մաքս Վեբերը, սոցիոլոգ, որը նաև հորինել է գործարքային առաջնորդություն, մշակել է բյուրոկրատական առաջնորդության հիմքում ընկած փիլիսոփայությունը:
Նա մեծացել է Արդյունաբերական հեղափոխության ժամանակ՝ ականատես լինելով հասարակության անցմանը դեպի ավելի բարդ ինստիտուտներ՝ հսկայական գործարաններից դեպի լայնածավալ ֆերմաներ:
Նա մշակեց այս գաղափարը՝ ի պատասխան այս կազմակերպությունների կառավարման ավելի արդյունավետ մեթոդի աճող անհրաժեշտության, որոնք նախկինում հենվում էին ֆավորիտիզմի վրա:
Մաքս Վեբերի առաջնորդության ոճերը
Գերմանացի սոցիոլոգ Մաքս Վեբերն իր «Տնտեսություն և հասարակություն» գրքում առաջարկել է հասարակություն ձևավորելու և՛ իդեալական, և՛ պակաս իդեալական ուղիներ: Վերլուծելով իշխանությունն ու առաջնորդությունը՝ նա բյուրոկրատիան գտավ որպես կազմակերպման ավանդական ձևերից մեկը։
Նրա տեսությունը կապված էր երեք տարբեր տեսակի օրինական իշխանության հետ, մասնավորապես.
- Իրավա-ռացիոնալ իշխանություն
- Խարիզմատիկ հեղինակություն
- Ավանդական իշխանություն
Այս երեք տեսակներում բյուրոկրատական ղեկավարությունն ընկել է առաջին՝ իրավական-ռացիոնալ տիպի տակ օրինական իշխանություն.
Այս համակարգը ենթականերին թույլ է տալիս հետևել նորմատիվ կանոններին և խստորեն պահպանել ղեկավարի լիազորությունները: Այս դեպքում իշխանությունը բխում է առաջնորդի դիրքից, այլ ոչ թե առաջնորդելու հատկանիշներից կամ կարողությունից:
Բյուրոկրատական առաջնորդության հիմնական տարրերը
Բյուրոկրատական համակարգի պատմության և մոդելի բազմաթիվ սահմանումների ընթացքում բյուրոկրատիայի հիմքում մնացել են երեք հիմնական տարրեր. Սրանք հետևյալն են.
1. Պաշտոնական
Համակարգերը ցույց են տալիս նախաձեռնության և ճկունության պակաս
2. Բյուրոկրատիա
Կան բազմաթիվ կանոններ և ընթացակարգեր, որոնք պետք է հետևել
3. Բաշխում. Բյուրոկրատական ղեկավարություն
Համակարգերը հակված են արագ տարածման
Կարևորություն. Բյուրոկրատական ղեկավարություն
Վեբերի բյուրոկրատական առաջնորդության տեսությունը առաջարկում է դրա կարևորության վեց հիմնական պատճառ, եկեք դրանք դիտարկենք այստեղ և հիմա.
- Իշխանությունը կազմակերպված է հիերարխիայում. կառավարման յուրաքանչյուր մակարդակ ունի հաշվետվությունների հստակ գիծ՝ հստակ սահմանված պարտականություններով և ակնկալիքներով:
- Ընտրությունը պաշտոնական միջավայրում: Աշխատակիցները աշխատանքի են ընդունվում, աշխատանքից ազատվում և առաջխաղացում են ստանում՝ ելնելով նրանց որակավորումից, կատարողականությունից և ընկերության քաղաքականությանը համապատասխանելուց:
- Առաջադրանքների մասնագիտացում/աշխատանքի բաժանում. Ղեկավարության այս ոճը կենտրոնանում է լավագույն մարդուն աշխատանքի լավագույն տեղում դնելու վրա:
- Կարիերայի կողմնորոշում. Յուրաքանչյուր աշխատող ունի երկար կարիերայի ներուժ, եթե հետևի կանոններին և արդյունավետ աշխատի:
- Հավասարակշռություն և անաչառություն. Ուշադրության կենտրոնում է ոչ թե անհատների ներդրումները, այլ կազմակերպության հաջողությունը:
- Կանոնակարգեր և կանոններ. Ընկերության ներսում կառուցվածքը պահպանելու համար համակարգը պահանջում է կանոնների, կանոնակարգերի և գործընթացների հատուկ շարք:
Բնութագրերը. Բյուրոկրատական ղեկավարություն
Հետևյալ բնութագրերը ներառում են թիմ ղեկավարելու բյուրոկրատական եղանակներ.
1. Պաշտոնական պարտականություններ. Բյուրոկրատական ղեկավարություն
Բոլոր վարչական և կառավարման գործունեությունը պատվիրակվում է մշտական գրասենյակներին, ինչը ապահովում է լիազորությունների, հաշվետվողականության և պատասխանատվության հստակ բաշխում: Որպես օրինակ, դիտարկեք ծրագրային ապահովման մշակման ընկերություն: Հետազոտություն և զարգացում, արտադրություն, շուկայավարում, բաշխում և կառավարում այն կատեգորիաներից են, որոնց կարելի է բաժանել կորպորացիան:
2. Իշխանության հիերարխիա
Կազմակերպությունում աշխատատեղերը կազմակերպվում են հիերարխիայի մեջ, ավելի ցածր մակարդակներով հաշվետվություններ են ներկայացնում և վերահսկվում են ավելի բարձր մակարդակների կողմից: Մեր ծրագրային ապահովման ընկերության R&D աշխատակիցները վերահսկվում են իրենց թիմի ղեկավարների կողմից, որոնք իրենց հերթին վերահսկվում են իրենց բաժնի ղեկավարների կողմից:
Հետազոտության և զարգացման գծով փոխնախագահը պատասխանատու է բաժանմունքների ղեկավարների համար: Փոխնախագահը գլխավորում է գլխավոր տնօրենը, որը ղեկավարում է Տնօրենների խորհուրդ.
Որակներ, որոնք պետք է ունենան բյուրոկրատական համակարգի սպաները.
1. Տեխնիկական փորձաքննություն
Բյուրոկրատական ղեկավարության որակավորումները սովորաբար հիմնված են կառավարման խնդիրների արդյունավետ և արդյունավետ կառավարման համար պահանջվող տեխնիկական գիտելիքների վրա: Բյուրոկրատական վարչակազմի պաշտոնյաները պետք է լինեն ուժեղ կամքի տեր և խիզախ՝ լավ կառուցված կառուցվածք պահպանելու համար:
Օրինակ, հետազոտության և զարգացման գծով փոխնախագահը կարող է ունենալ կառավարման և ծրագրային ապահովման մշակման փորձ:
2. Ուժեղ ոգի. Բյուրոկրատական ղեկավարություն
Բյուրոկրատական վարչակազմի պաշտոնյաները պետք է լինեն ուժեղ կամքի տեր և խիզախ՝ լավ կառուցված կառուցվածք պահպանելու համար: Կառավարելու հսկայական աշխատուժ կա, որը պահանջում է անվախ ղեկավար։
Նրանք պետք է նվիրված լինեն իրենց մասնագիտությանը։ Նրանք պետք է կարողանան հանդուրժել պոտենցիալ վտանգավոր պայմանները: Պետք է կառավարել հսկայական աշխատակազմ, որը պահանջում է ուժեղ ղեկավար։ Նրանք պետք է վստահ լինեն և նվիրված լինեն իրենց մասնագիտությանը։ Նրանք պետք է կարողանան հանդուրժել պոտենցիալ վտանգավոր պայմանները:
3. Քրտնաջան աշխատեք
Մարդը պետք է աշխատասեր լինի, քանի որ հաճախ կրկնվող աշխատանք է կատարում. նրանք պետք է լցված լինեն խանդավառությամբ: Բյուրոկրատական կառավարման ներքո գտնվող ենթակաները պետք է կարողանան կատարել հանձնարարված խնդիրը։ Սպաները պետք է պահպանեն իրենց աշխատանքի որակի և հետևողականության բարձր մակարդակ: Բյուրոկրատիայի ղեկավարները պետք է համակարգված մեթոդներ մշակեն տարբեր արդյունաբերական իրավիճակների հետ վարվելու համար:
Առավելությունները. Բյուրոկրատական ղեկավարություն
Բյուրոկրատական ղեկավարությունն աշխատում է տարբեր ձևերով
- Աշխատանքային անվտանգություն և կայուն արդյունքներ
- Ֆավորիտիզմն այլևս հավասարման գործոն չէ
- Դերերը, պարտականություններն ու ակնկալիքները պարզ են
- Գործընթացների և կանոնների համակարգ, որոնք չափազանց ակնհայտ են
- ստեղծում է աշխատանքի անվտանգության ավելի բարձր մակարդակ
- Առաջնորդության կանխատեսելի ձև
- Լավագույն փորձի ստեղծման հանձնառություն
- Առաջարկում է դեպի վեր մասշտաբայնություն
- Խրախուսում է ծանոթությունը
Թերություններ. Բյուրոկրատական ղեկավարություն
Բյուրոկրատական կառուցվածքն ունի նաև որոշ թերություններ, ինչպիսիք են.
- Քանի որ ամեն ինչ պետք է անցնի հրամանատարական շղթայով, դա անարդյունավետ է:
- Այն չի աջակցում անհատի անձնական կամ մասնագիտական զարգացմանը:
- Կրեատիվությունը, հնարամտությունը, ազատ միտքը ճնշված են
- Ղեկավարության այս ոճը չի խրախուսում թիմային աշխատանքը կամ հարաբերությունների զարգացումը:
- Իր հստակ արտահայտված կառուցվածքի շնորհիվ այն սահմանափակում է առաջ շարժվելը
- Արտադրողականության բարձրացումը կարող է մարտահրավեր լինել
- Քվոտային համակարգի հիման վրա
- Որոշումների հիման վրա, թե ինչպես են իրենց նախագծերն ու թիմերը նայում թղթի վրա, նշանակում է, որ արտաքին տեսքը կարող է ավելի կարևոր լինել, քան իրականությունը:
- Սա սահմանափակում է ստեղծագործական ազատությունը
- Բյուրոկրատ առաջնորդները կարող են դժվարություններ ունենալ փոփոխություններին հարմարվելու համար:
Օրինակներ. Բյուրոկրատական ղեկավարություն
Ինչպես ցույց է տալիս նկարագրությունը, բյուրոկրատական ղեկավարությունը հիմնված է կառուցվածքի վրա և գործելու համար մեծապես հենվում է կառուցվածքի վրա: Այնուամենայնիվ, ի տարբերություն առաջնորդության այլ ոճերի, ինչպիսիք են խարիզմատիկ առաջնորդությունը, բյուրոկրատական կառավարման համակարգը պարզ է և կիրառելի:
Բայց փաստն այն է, որ այս առաջնորդության ոճը օգտագործվել է բիզնեսի և կազմակերպությունների այլ ոլորտներում ամբողջ աշխարհում, ներառյալ կրոնը, բիզնեսը և քաղաքականությունը: Ղեկավարության այս ոճի կոշտ կառուցվածքի շնորհիվ զգալի թվով բարձրաստիճան անձինք հասել են մեծ հաջողությունների.
Ահա մի քանի օրինակներ առաջնորդների զուտ բյուրոկրատական առաջնորդության ոճով:
1. Հարոլդ Սիդնի Ջինին – ITT
Նա եղել է ITT-ի նախագահն ու բյուրոկրատական ղեկավարը (Միջազգային Հեռախոսային և Հեռագրական կորպորացիա): Հարոլդը մեծ հաջողությունների է հասել որպես ընկերության գործադիր տնօրեն և նրան վերագրվում է այն բանի համար, որ օգնել է ընկերությունը վերածել միջազգային ձեռնարկության:
Մյուս կողմից, Հարոլդի ղեկավարության բյուրոկրատական ոճն ակնհայտ է նրանում, թե ինչպես է նա կազմակերպել և ղեկավարել ITT-ը՝ որպես նախագահ: ITT-ի հաշվետվական կառուցվածքը հետևում էր սահմանված հիերարխիկ կառուցվածքին, որը պարզ էր բոլոր աշխատակիցների համար: Յուրաքանչյուր բաժին կազմակերպվել է հիերարխիկ՝ օգտագործելով ընկերության մակրոմակարդակի կառուցվածքը: Ավելի փոքր խմբերն ունեն նաև անհրաժեշտության դեպքում միկրո որոշումներ կայացնելու հնարավորություն:
2. Ուինսթոն Չերչիլ. Բյուրոկրատական ղեկավարություն
Ղեկավար եղած ժամանակ Ուինսթոն Չերչիլը ցուցաբերեց նաև բյուրոկրատական առաջնորդություն։ Նա Մեծ Բրիտանիայի վարչապետն էր, որին պատկանում էր Երկրորդ համաշխարհային պատերազմում հաղթանակը: Նա խարիզմատիկ առաջնորդ էր՝ հստակ համակարգով ապահովելու, որ բոլորը ժամանակին կատարեին իրենց առաջադրանքները:
Չերչիլը ուժեղ առաջնորդ էր, որին դժվար էր համոզել։ Չնայած բոլոր դժվարություններին, նա համառորեն շարունակեց հասնել իր նպատակներին։ Նա մշակեց ռազմավարություն, որը թույլ տվեց Բրիտանիային հաղթել իր հակառակորդներին: Չերչիլը նաև մանրակրկիտ և մանրակրկիտ առաջնորդ է, ինչը բնորոշ է Չերչիլին։
3. Քոլին Փաուել
Քոլինը ևս մեկ հայտնի քաղաքական գործիչ է, ով որդեգրել է ղեկավարության բյուրոկրատական ոճ: Նրա ոճը ուղեցույցներ խորապես արմատավորված է բանակում՝ կառավարական գործակալություն, որը հայտնի է իր հետևողական բյուրոկրատական ղեկավարության համակարգով: Քոլինը դրսևորեց բացառիկ առաջնորդական ունակություններ՝ նրան շնորհելով գեներալի կոչում Միացյալ Նահանգների բանակում և պետքարտուղարի պաշտոն։
Բանակը շատ ֆորմալ ինստիտուտ է, որը նախընտրում է պահպանել բիզնեսի կանոնները։ Այստեղ է, որ Քոլինը ձեռք բերեց իր փորձը և բյուրոկրատական առաջնորդության ոճի ըմբռնումը: Նա այն քիչ առաջնորդներից է, ով սիրում է հետևել գործընթացներին՝ նպատակներին հասնելու համար։
4. Ալֆրեդ Պ. Սլոան. Բյուրոկրատական ղեկավարություն
Ալֆրեդ Պ. Սլոանը, որը նշանակվել է General Motors-ի (GM) նախագահ 1937 թվականին, բյուրոկրատ ղեկավար էր, ով ընդլայնեց իր ոճի կառավարչական շրջանակը: Թեև նա մեծապես կախված էր կոնկրետ կառույցից՝ իր ընկերության գործունեությունը պահպանելու համար, նա, այնուամենայնիվ, խրախուսում էր իր աշխատակիցներին լինել ստեղծագործ և ստեղծագործ:
Սա բխում էր ընկերությունը խելամիտ, բայց (այն ժամանակ) ժամանակակից ձևով ղեկավարելու նրա ցանկությունից. Դրանով նա հեղափոխություն արեց ոչ միայն GM-ում, այլև ամբողջ ավտոմոբիլային արդյունաբերությունը:
Եզրակացություն.
Բյուրոկրատական գործընթացները կարող են օգտակար լինել ձեր ընկերությանը, հատկապես, եթե այն գործում է մի ոլորտում, որն օգուտ է քաղում իր բնութագրերից: Առաջնորդության տաղանդներն ու որակները կզարգանան, եթե պատշաճ կերպով օգտագործվեն խիստ կանոնակարգված կորպորատիվ միջավայրում:
Ղեկավարության այս ոճը կարող է օգտակար լինել խիստ կարգավորվող ոլորտներում, ինչպես նաև կարող է լինել արդյունավետ կառավարման ոճ այն ընկերություններում, որոնք անձնակազմից առանձնահատուկ ինքնատիպություն կամ հնարամտություն չեն պահանջում:
Թողնել մեկնաբանություն