Bürokraatlik juhtimine on juhtimisstiil, mille puhul juht keskendub reeglite, protseduuride ja hierarhia vormistamisele organisatsioonis. Seda tüüpi juhtimist seostatakse sageli bürokraatliku lähenemisega juhtimisele, mis paneb suurt rõhku formaalsetele struktuuridele, reeglitele ja protseduuridele.
Bürokraatliku juhtimise peamised omadused on järgmised:
- Ranged reeglid ja protseduurid: Bürokraatlik juht järgib tavaliselt rangeid reegleid ja protseduure, mis määravad, kuidas organisatsioonis tuleks ülesandeid täita ja otsuseid vastu võtta.
- Tsentraliseeritud otsuste tegemine: Otsuste tegemine bürokraatlikus süsteemis on tavaliselt tsentraliseeritud ja toimub väljakujunenud hierarhilistes struktuurides. Otsused võidakse teha pigem formaalsete protseduuride kui uuenduslike ideede alusel.
- Selge võimuhierarhia: Bürokraatliku juhtimisega organisatsioonis on selge autoriteedi hierarhia, kus igal tasandil on konkreetsed kohustused ja volitused.
- Piiratud paindlikkus: Bürokraatlik juhtimine hõlmab sageli piiratud paindlikkust otsuste tegemisel ja muutustele reageerimisel. Muutusprotsessid võivad olla aeglased ja rasked.
- Tähelepanu pööratakse tõhususele ja stabiilsusele: Bürokraatliku juhi eesmärk on tagada organisatsiooni stabiilsus ja efektiivsus. Reeglid ja protseduurid on suunatud vigade minimeerimisele ja töö järjepidevuse tagamisele.
- Piiratud suhtlus: Suhtlemine bürokraatliku juhtimisega organisatsioonis võib piirduda vertikaalsete kanalitega ning ideed ja ettepanekud võivad läbida rangeid struktuure.
see juhtimisstiil võib olla tõhus olukordades, kus stabiilsus, usaldusväärsus ja vastavus on võtmetähtsusega. Kuid mõnel juhul võib bürokraatlik juhtimine muuta kohanemise muutuvate tingimuste ja uuendusliku arenguga keeruliseks.
Mis on bürokraatlik juhtimine?
Definitsioon: Bürokraatlik juhtimine on juhtimisviis, mis viib läbi selge käsuliini, fikseeritud ametlike kohustuste ja rangete reeglite volituste hierarhias. Seda iseloomustab võimuhierarhia ning juhtimise ja otsuste tegemise reeglite rakendamine.
See juhtimisstiil võib olla kasulik rangelt reguleeritud tööstusharudes, institutsioonides ja valitsusstruktuurides, mis hõlmavad jäika struktuuri, mis toimib teatud jäikade reeglite alusel. See võib olla tõhus juhtimisstiil ettevõtetes, mis ei nõua personalilt erilist originaalsust ega leidlikkust.
Mis on bürokraatia?
Bürokraatia all mõeldakse gruppi valimata ametnikke (valitud väljakujunenud protsesside järgi), kes vastutavad ametliku asjaajamise ning oma institutsiooni reeglite, poliitika, seaduste, ideede jms elluviimise eest.
Cambridge'i sõnaraamatu järgi
Bürokraatia on riigi, ettevõtte või organisatsiooni kontrolli- või juhtimissüsteem, mida juhib suur hulk ametnikke, kes on palgatud reeglite hoolikaks jõustamiseks.
Bürokraatia kuus märkimisväärset tunnust:
- Keiserlikud positsioonid
- Piiratud asutus
- Käsuliin
- Konkreetsed kohustused
- Reeglipõhine otsuste tegemine
- Professionaalsus
Bürokraatlik juht
Bürokraatlik juht järgib organisatsiooni kehtestatud struktureeritud protseduure. Ta veendub, et kõik protseduurid on järgitud, enne kui saadab ta järgmisele tasandile.
Sellised juhid mõjutavad vastavust ja seega tagavad, et nende meeskonnaliikmed järgivad täpselt seatud reegleid.
Bürokraatlikud ja autokraatlikud juhtimisstiilid
Vahetegemine bürokraatliku ja autoritaarse juhtimise vahel, millel on mõningaid sarnasusi, võib tekitada arusaamatusi.
Põhimõtteline erinevus seisneb selles, et autoritaarse juhtimise puhul on rõhk juhil, kellele on usaldatud kõik suuremad otsused.
Teisest küljest pöörab bürokraatlik juhtimine rohkem tähelepanu kogu käsuliinile, mitte ühele peategelasele.
Lihtsamalt öeldes on autokraatlik juhtimine see, kui juht teeb kõik valikud ja tal on täielik võim oma alluvate üle. Bürokraatlik stiil põhineb allutamisel autoriteetsetele joontele ning normatiivsetest põhimõtetest kinnipidamisel juhtimisel ja otsuste tegemisel.
Bürokraatliku süsteemi päritolu
Max Weber, sotsioloog, kes lõi ka tehingupõhise juhtimise, töötas välja bürokraatliku juhtimise taga oleva filosoofia.
Ta kasvas üles keset tööstusrevolutsiooni, olles tunnistajaks ühiskonna nihkele keerukamate institutsioonide poole, alates tohututest tehastest kuni laialivalguvate taludeni.
Ta töötas selle idee välja vastusena kasvavale vajadusele tõhusama meetodi järele nende organisatsioonide juhtimiseks, mis varem toetusid eelistamisele.
Max Weberi juhtimisstiilid
Saksa sotsioloog Max Weber pakkus oma raamatus Majandus ja ühiskond välja nii ideaalsed kui ka vähem ideaalsed viisid ühiskonna moodustamiseks. Võimu ja juhtimist analüüsides leidis ta, et bürokraatia on üks traditsioonilisi organiseerimisvorme.
Tema teooriat seostati kolme erinevat tüüpi legitiimse autoriteediga, nimelt:
- Õiguslik-ratsionaalne võim
- Karismaatiline autoriteet
- Traditsiooniline autoriteet
Nendes kolmes tüübis kuulus bürokraatlik juhtimine esimese – õiguslik-ratsionaalse tüübi alla legitiimne võim.
See süsteem võimaldab alluvatel järgida normatiivseid reegleid ja rangelt kinni pidada juhi volitustest. Sel juhul tuleb võim pigem juhi positsioonist kui omadustest või juhtimisvõimest.
Bürokraatliku juhtimise põhielemendid
Läbi bürokraatliku süsteemi ajaloo ja paljude mudelimääratluste on bürokraatia tuumaks jäänud kolm põhielementi. Need on järgmised.
1. Ametlik
Süsteemid näitavad algatusvõime ja paindlikkuse puudumist
2. Bürokraatia
Järgida tuleb palju reegleid ja protseduure
3. Levitamine. Bürokraatlik juhtimine
Süsteemid kipuvad kiiresti levima
Tähtsus. Bürokraatlik juhtimine
Weberi bürokraatliku juhtimise teooria pakub selle olulisuseks kuus peamist põhjust, vaatame neid siin ja praegu:
- Võimud on korraldatud hierarhias – igal juhtimistasandil on selge aruandlusliin koos selgelt määratletud kohustuste ja ootustega.
- Valik ametlikus keskkonnas. Töötajaid võetakse tööle, vallandatakse ja edutatakse nende kvalifikatsiooni, töötulemuste ja ettevõtte poliitika järgimise alusel.
- Tööülesannete spetsialiseerumine/tööjaotus. See juhtimisstiil keskendub parima inimese paigutamisele parimasse töökohta.
- Karjääri orientatsioon. Igal töötajal on potentsiaal pikaks karjääriks, kui ta järgib reegleid ja töötab tõhusalt.
- Tasakaal ja erapooletus. Keskendutakse pigem organisatsiooni edule kui üksikisikute panusele.
- Määrused ja reeglid. Ettevõttesisese struktuuri säilitamiseks nõuab süsteem kindlat reeglite, reeglite ja protsesside kogumit.
Omadused. Bürokraatlik juhtimine
Järgmised omadused hõlmavad meeskonna juhtimise bürokraatlikke viise:
1. Ametlikud kohustused. Bürokraatlik juhtimine
Kõik haldus- ja juhtimistegevused on delegeeritud alalistele büroodele, mis tagab selge volituste, vastutuse ja vastutuse jaotuse. Näiteks kaaluge tarkvaraarenduse ettevõtet. Uurimis- ja arendustegevus, tootmine, turundus, levitamine ja juhtimine on mõned kategooriad, millesse ettevõtte saab jagada.
2. Autoriteedi hierarhia
Töökohad organisatsioonis on korraldatud hierarhias, kusjuures madalamad tasemed alluvad kõrgematele tasanditele ja neid kontrollivad. Meie tarkvarafirma R&D töötajaid juhendavad nende meeskonnajuhid, keda omakorda juhendavad nende osakonnajuhatajad.
Osakonnajuhatajate eest vastutab teadus- ja arendustegevuse asepresident. Asepresidenti juhib peadirektor, keda juhib Juhatus.
Omadused, mis bürokraatliku süsteemi ametnikel peaksid olema?
1. Tehniline ekspertiis
Bürokraatliku juhtimise kvalifikatsioon põhineb tavaliselt tehnilistel teadmistel, mis on vajalikud juhtimisülesannete tõhusaks ja tõhusaks juhtimiseks. Bürokraatlikud haldusametnikud peavad olema tugeva tahtega ja julged, et säilitada hästi struktureeritud struktuur.
Näiteks teadus- ja arendustegevuse asepresidendil võib olla juhtimis- ja tarkvaraarenduse kogemus.
2. Tugev vaim. Bürokraatlik juhtimine
Bürokraatlikud haldusametnikud peavad olema tugeva tahtega ja julged, et säilitada hästi struktureeritud struktuur. Juhtida on tohutult tööjõudu, mis nõuab kartmatut juhti.
Nad peavad olema oma erialale pühendunud. Nad peavad taluma potentsiaalselt ohtlikke tingimusi. On vaja juhtida tohutut personali, mis nõuab tugevat juhti. Nad peavad olema enesekindlad ja oma erialale pühendunud. Nad peavad taluma potentsiaalselt ohtlikke tingimusi.
3. Töötage kõvasti
Peab olema töökas, sest nad teevad sageli korduvat tööd; nad peavad olema entusiasmi täis. Bürokraatliku juhtimise all olevad alluvad peavad suutma neile pandud ülesannet täita. Ametnikud peavad oma töös säilitama kõrge kvaliteedi ja järjepidevuse. Bürokraatia juhid peavad välja töötama süsteemsed meetodid erinevate tööstuslike olukordade lahendamiseks.
Eelised. Bürokraatlik juhtimine
Bürokraatlik juhtimine toimib erineval viisil
- Töökindlus ja stabiilsed tulemused
- Favoritism ei ole enam võrrandis tegur
- Rollid, kohustused ja ootused on selged
- Protsesside ja reeglite süsteem, mis on äärmiselt ilmsed
- loob kõrgema tööohutuse taseme
- Ettearvatav juhtimisvorm
- Pühendunud parimate tavade loomisele
- Pakub skaleeritavust ülespoole
- Soodustab tuttavlikkust
Puudused. Bürokraatlik juhtimine
Bürokraatlikul struktuuril on ka mõned puudused, näiteks:
- Kuna kõik peab läbima käsuliini, on see ebaefektiivne.
- See ei toeta inimese isiklikku ega tööalast arengut.
- Loovus, leidlikkus ja vaba mõtlemine on alla surutud
- Selline juhtimisstiil ei soodusta meeskonnatööd ega suhete arendamist.
- Oma täpselt määratletud struktuuri tõttu piirab see edasiliikumist
- Tootlikkuse suurendamine võib olla väljakutse
- Põhineb kvoodisüsteemil
- Kui otsustate selle järgi, kuidas nende projektid ja meeskonnad paberil välja näevad, võib välimus olla tegelikkusest olulisem.
- See piirab loomingulist vabadust
- Bürokraatlikel juhtidel võib olla raskusi muutustega kohanemisega.
Näited. Bürokraatlik juhtimine
Nagu kirjeldus vihjab, on bürokraatlik juhtimine struktuuripõhine ja toetub toimimiseks suuresti struktuurile. Kuid erinevalt teistest juhtimisstiilidest, nagu karismaatiline juhtimine, on bürokraatlik juhtimissüsteem lihtne ja rakendatav.
Kuid tõsiasi on see, et seda juhtimisstiili on kasutatud ka teistes ärivaldkondades ja organisatsioonides üle maailma, sealhulgas religioonis, äris ja poliitikas. Selle juhtimisstiili jäiga struktuuri tõttu on märkimisväärne hulk kõrgeid isikuid on saavutanud suurt edu.
Siin on mõned näited puhtalt bürokraatliku juhtimisstiiliga juhtidest.
1. Harold Sidney Geneen – ITT
Ta oli ITT president ja bürokraatlik juht (International Telephone and Telegraph Corporation). Harold saavutas ettevõtte tegevjuhina suurt edu ja teda tunnustatakse ettevõtte kasvatamisel rahvusvaheliseks ettevõtteks.
Teisalt ilmneb Haroldi bürokraatlik juhtimisstiil selles, kuidas ta presidendina ITT-d organiseeris ja juhtis. ITT aruandlusstruktuur järgis määratletud hierarhilist struktuuri, mis oli kõigile töötajatele selge. Iga osakond oli korraldatud hierarhiliselt, kasutades ettevõtte makrotasandi struktuuri. Väiksematel rühmadel on ka võimalus teha vajadusel mikrootsuseid.
2. Winston Churchill. Bürokraatlik juhtimine
Juhiks oleku ajal demonstreeris Winston Churchill ka bürokraatlikku juhtimist. Ta oli Briti peaminister, keda tunnustati Teise maailmasõja võitmise eest. Ta oli karismaatiline juht, kellel oli selge süsteem tagamaks, et kõik täidavad oma ülesanded õigeaegselt.
Churchill oli tugev juht, keda oli raske veenda. Kõigist raskustest hoolimata jätkas ta oma eesmärkide saavutamist. Ta töötas välja strateegia, mis võimaldas Suurbritannial oma vastased alistada. Churchill on ka Churchillile omaselt põhjalik ja detailidele orienteeritud juht.
3. Colleen Powell
Collin on veel üks tuntud poliitik, kes on võtnud kasutusele bürokraatliku juhtimisstiili. Tema stiil juhtimine on sügavalt juurdunud sõjaväes – valitsusasutuses, mis on tuntud oma järjepideva bürokraatliku juhtimissüsteemi poolest. Collin näitas üles erakordseid juhioskusi, pälvides talle Ameerika Ühendriikide armees kindrali auastme ja välisministri ametikoha.
Sõjavägi on väga formaalne institutsioon, mis eelistab järgida ärireegleid. Siin sai Collin oma kogemused ja arusaamise bürokraatlikust juhtimisstiilist. Ta on üks väheseid juhte, kellele meeldib eesmärkide saavutamiseks protsesse jälgida.
4. Alfred P. Sloan. Bürokraatlik juhtimine
1937. aastal General Motorsi (GM) esimeheks määratud Alfred P. Sloan oli bürokraatlik juht, kes laiendas oma stiili juhtimisalast ulatust. Kuigi ta sõltus oma ettevõtte töös hoidmiseks suurel määral konkreetsest struktuurist, julgustas ta siiski oma töötajaid olema loovad ja loovad.
See tulenes tema soovist juhtida ettevõtet mõistlikul, kuid (tollal) kaasaegsel viisil; sellega tegi ta revolutsiooni mitte ainult GM-is, vaid autotööstuses tervikuna.
Järeldus!
Bürokraatlikud protsessid võivad teie ettevõttele kasu tuua, eriti kui see tegutseb tööstuses, mis selle omadustest kasu saab. Juhtimise anded ja omadused õitsevad, kui neid korralikult rakendatakse rangelt reguleeritud ettevõttekeskkonnas.
See juhtimisstiil võib olla kasulik rangelt reguleeritud tööstusharudes ja võib olla ka tõhus juhtimisstiil ettevõtetes, mis ei nõua töötajatelt palju originaalsust ega leidlikkust.
Jäta kommentaar